L'économie au coeur de la réforme

Qui fait quoi ?

On le sait, le développement économique sera désormais l'affaire de la Région et des communautés de communes... Est-ce un bien, est-ce un mal ? l’avenir le dira, car l'éloignement du centre de décision, à Rouen à 150km de la Manche n'est pas nécessairement une bonne affaire. Nous risquons de faire tapisserie dans les salons de la mégapole de la Seine. Une préoccupation d’autant plus grande qu’elle est justifiée par la composition les listes qu'on nous propose. À gauche comme À droite j'ai beau chercher, il n’y figure aucun expert économique dont notre département aura pourtant grand besoin. Ce constat sert d'alibi aux élus qui soutiennent la création de grandes communautés XXL, estimant qu'il faudra une certaine taille pour peser auprès des nouvelles régions.  Tous les arguments sont bons pour défendre l'idée que plus  la collectivité est grande, plus elle est respectée et plus elle a de poids et de moyens pour se développer. Comme le souligne André Laignel, maire d’Issoudun ( FG) : ni le nombre d'habitants, ni la superficie d'un territoire ne font la puissance d'une région. Empiler des budgets n'apporte rien à l'emploi et à l'économie s'ils sont consacrés à des investissements dispendieux et non-productifs, comme on a trop souvent l’occasion de le constater. L'investissement économique doit être la priorité des Communautés de communes. Il permet d'obtenir des recettes nouvelles et favorise la  création d'emploi. Par la même, il réduit la précarité et permet de développer  l'habitat et le cadre de vie. Mais attention, le soutien et l'arbitrage du Conseil départemental disparaissant en matière économique, la concurrence peut s'instaurer très vite entre communautés d'un même département. Elle existe déjà, mais elle risque de s'amplifier si nous n'y prenons garde. Certes, la concurrence est stimulante elle permet d’avancer et de progresser. La vie est un combat qui nécessite  de se remettre en question en permanence. Mais pour progresser encore faut-il  définir les règles et s'inscrire dans une politique où l'intérêt général prime sur l'intérêt particulier. Fut-il celui d'une nouvelle communauté ambitieuse.

Concurrence oui, arrangements non.

Quelques exemples illustrent déjà cette crainte : le projet de tri sélectif à l'écoparc du Val de Sée, proposé par le Relais  département, s'est heurté au monopole normand de COBANOR, société du Nord Cotentin, aujourd'hui TLC Normandie dont le patron ambitionne de faire une OPA sur la Région.  Il est clair qu'il a beaucoup œuvré auprès de ses amis pour torpiller le projet et faire barrage à toute implantation d'entreprise dans la Manche. Récemment encore une association bien pensante intervenait en faveur de cette société sans connaître les tenants et aboutissants de l'affaire. Une idiotie quand on sait que TLC ne trie que 10 á 15% des 30000 tonnes de la Région. Cette volonté de s'approprier le marché des tissus et vêtements à trier et à retraiter va à l’encontre du code de déontologie de ces entreprises qui se disent  "solidaires". En vérité, elles font de la « précarité business ».  

Dans un autre domaine: l'élevage dans la Manche. Ce secteur subit de plein fouet le choc de la concurrence étrangère,voire celle de la Bretagne. Je ne reviendrai pas sur les difficultés que cela engendre pour les derniers abattoirs de notre département. Pour autant, les élus du Cotentin poursuivent leur idée de construire une nouvelle structure d'abattage à Carentan pour remplacer celle de Cherbourg que leur Collectivité doit renflouer annuellement pour boucler son budget. Ce qui n’est pas son rôle faut-il le rappeler.  En  rapprochant l'abattoir de Cherbourg du centre et Sud Manche où les AIM tentent de relever la tête pendant que l'abattoir de Saint Hilaire du Harcouet s'efforce de survivre grâce à l'entreprise de transformation qui l'accompagne sur son site, les élus du Cotentin prendraient le risque d'affaiblir celui du Sud Manche. 

Point positif de la réforme sur le plan économique: nous pouvons imaginer que les implantations de nouvelles entreprises sur une grande Communauté de communes seront plus nombreuses et qu'elles profiteront à toutes ses communes et à leurs habitants. Enfin j'espère... À supposer toutefois qu'une partie des recettes nouvelles profite à l'ensemble du territoire de la Communauté en matière d'habitat et de cadre de vie, faute de quoi nous assisterions à une désertification rapide du milieu rural. Déjà qu'il est attaqué de toutes parts. L'habitat se développant généralement là où il y a de l'emploi, il sera nécessaire en effet d'avoir une politique qui n'oublie pas la ruralité. Si tel est l'esprit des élus qui souhaitent se regrouper au sein d'une grande Communauté de communes, alors oui, il sera possible d'espérer le développement économique du Sud Manche. Mais pour y parvenir il faut que nous soyons organisés pour accueillir et accompagner les créateurs de richesses. Ce sera un vrai challenge.