NOTRe Manche en danger

Réveillons nous...

Cinquante trois départements  ne sont pas touchés   par la loi NOTRe du fait de la densité de leurs territoires et de leurs communautés de communes. Naïvement, je croyais que la France était une et indivisible. Qu’elle était une terre d’égalité etc etc.  Hélas, ce ne sont plus que des slogans et des mots vides de sens. Notre pays fonctionne  à différentes vitesses selon l’endroit où nous habitons. La ruralité si souvent citée en exemple par ces chers ( et même très chers ) ministres n’est qu’un prétexte pour nous faire croire que la vérité est en province. En vérité, ils s’en fichent comme d’une guigne, au point d’en arriver à nous demander si nous existons pour eux en dehors des périodes électorales. La ruralité devient un territoire de précarité et une voie de garage pour seniors à la recherche de calme. Pour du calme, ils sont servis á grand renfort de tranquillisants pour calmer leurs angoisses de ne plus trouver de médecins, la plupart exilés au bord de la Méditerranée. La France du Sud a le soleil; du coup elle bénéficie de tous les projets photovoltaïques depuis la suppression de la discrimination financière en faveur du nord... Un revers pour notre département qui n'est même pas reconnu rural pour son aménagement territorial... Remarquez, l'Education Nationale n'a jamais classé la Manche parmi les territoires ruraux  du fait notamment de sa densité relevée de 10 h/km2 par l'agglomération urbaine de Cherbourg qui ne représente que 10% du territoire. Et de s'interroger pourquoi la Manche perd ses écoles...


L'État est mauvais joueur

A entendre les avis des conseillers départementaux de la Manche et de nombreux maires, la Nouvelle Réorganisation de leur territoire n'est pas acquise.    Le projet qui vient de sortir  fait fi de la loi, et des projets des élus. Comment pourraient-ils accepter que l'État leur impose ses propres règles alors qu'il a négocié avec le Sénat et accepté de descendre le plancher des fusions de communautés á 15000 habitants. 12335 pour celles de la Manche? Ce serait se moquer de la démocratie une fois de plus sous prétexte de vouloir faire de la Manche un département pilote. Personne n'est dupe.   Mauvais joueur, l'État   espère tout simplement passer en force en trouvant 1/3 d'adeptes politiques au sein de la CDCI pour faire adopter sa proposition :  à savoir la création de 5 communautés de communes dans un département de 500000h : Le Cotentin ( 210 communes, 205428 habitants et une densité de 109 h/km2), le Coutançais ( 110 communes, 70635 hab., 63 hab/km2), le Saint-Lois ( 85 communes, 74947 hab, 93 hab/km2), le Granvillais ( 33 communes, 44177 hab., 154 hab/km2 ), l'Avranchin et le Mortainais

( 153 communes, 104151 hab, 57 hab./km2 )...  Une stupidité ! Compte tenu du nombre de petites communes rurales dans le Sud Manche, plus de 180 élus représenteront ce territoire rural.  C’est le Zenith de Caen qu’il va falloir réserver pour faire tenir les assemblées communautaires. Au fond, pourquoi pas? Quitte à faire de la politique spectacle allons-y puisque nous sommes relayés à n’être que des acteurs de second plan tout juste bons à donner une vague réplique comme dans la mauvaise pièce écrite par dame Poitou à propos des barrages..

Derrière l’humour, la colère.

Comment peut-on  imposer de si grandes Communautés de communes sans avoir pensé un seul instant  aux conséquences   sur le fonctionnement et l'investissement dont la France et l'artisanat local ont tant besoin en ce moment. Sans compter que certaines questions essentielles se poseront si des compétences ne peuvent pas être   reprises par les communes. Un exemple : les communes du Val de Sée seront dans l'incapacité de reprendre le social. Bien sûr, les élus responsables de ces grandes communautés auront à coeur d'innover pour compenser la perte de proximité, mais force est de constater que la réforme des communautés devait se faire après celle des communes car ce n'est pas la création  de quelques petites communes nouvelles qui va changer les choses. C’est de l’inconscience, pour ne pas dire de l’incompétence. Une fois de plus, la charrue a été mise avant les boeufs. Seule la création de communes de la taille des anciens cantons aurait pu  permettre de récupérer les compétences indispensables à la vie quotidienne des habitants, au suivi des travaux ou bien encore à la gestion des personnels  qui s'interrogent légitimement sur leur avenir. Pour la communauté du Sud-Manche, 4 à 500  emplois titulaires sont concernés. Que deviendront tous les contractuels si le seul objectif des fusions est de faire des économies? Peut-être pourront -ils émigrer à leur tour chez Sainte Merkel ? À moins que l’on nous ponde une  direction des relations humaines pour gérer ces personnels puisque les élus seront mis au placard. À vouloir tout contrôler, tout encadrer, l’État est en train de décourager et de démobiliser les Français. Toute centralisation excessive génère une administration coûteuse, souvent contraignante. Macron a beau veiller au grain ce sont les contribuables qui paieront la note. Quand aux élus municipaux réduits silence ils pourront toujours assister sans broncher à ces nouvelles assemblées pléthoriques, transformées en chambres d'enregistrement.   En attendant, reconnaissons que ce gouvernement se donne un mal de chien pour inciter les électeurs à rester chez eux lors des prochaines régionales   en décembre prochain. Et ce n'est qu'un début, à moins que les 2/3 des membres  de la CDCI s'entendent pour faire des propositions en adéquation avec nos territoires ruraux ou qu’une mobilisation citoyenne s'organise. On peut rêver. C'est plutôt de démobilisation qu'il serait question.

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