Deux conceptions s'opposent sur la méthode à tenir pour faire avancer la réforme territoriale là où le consensus démocratique n'est pas obtenu naturellement. Il y a celle de Philippe BAS, préconisée par Philippe Richert et François Fillon et celle du député d'Avranches, G.HUET, ferme partisan de se servir de la loi avec la méthode à la hussarde de Nicolas Sarkozy. Il est vrai que, depuis quelque temps, le Sud Manche a subi quelques suppressions autoritaires . S'en plaindre et utiliser le même processus n'est pas très correct; il ne faut pas faire aux autres ce qu'on ne veut pas qu'il nous soit fait...une contracdiction dont il accusait son collègue qui présentait la thèse et l'antithèse du débat sur la question. Peser le pour et le contre est pourtant une nécessité avant d'agir. Bref, qui veut la fin veut les moyens!
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La première solution, celle de Philippe BAS, revient à retourner vers les élus des communes lorsque, suite aux premières réflexions de la commission départementale de coopération intercommunale, le nouveau schéma est très éloigné du premier schéma du préfet sur lequel les collectivités se sont déjà prononcées.
La seconde consiste tout simplement à appliquer la loi...G. HUET estime que c'est la commission(CDCI) qui a toute l'autorité pour proposer et décider du schéma territorial qui sera imposé par le Préfet. Seulement la loi n'exclut pas de revenir vers les élus pour ne pas prendre le risque de se voir renvoyer dans les cordes. Vouloir passer en force pour des raisons inavouées n'est pas la solution.
Quand la concertation a bien fonctionné en amont, quand les objectifs et les perspectives d'action et de gouvernance ont été bien mis en évidence , il n'y a pas lieu de tergiverser; dans le cas contraire, lorsque l'on a confiance dans le bons sens des élus et dans la démocratie , pourquoi ne pas perdre un peu de temps pour revoir et faire adopter le nouveau projet par la base? Eviter les blocages, c'est gagner du temps et donner du crédit à la démocratie pour demain.
Tout le monde n'est pas préparé à se remettre en cause, évidemment. Mais ce n'est pas parce que on a été élu largement ou à l'arraché qu'on doit s'estimer en droit de décider d'autorité d'aménagements du territoire qui, dans certains cas, pourraient être taxés assez facilement de dépeçage ou de charcutage Politique.
Pour éviter ce retour vers le terrain, G.HUET a sa méthode. Il propose les rassemblements les plus larges qui soient, dès maintenant, tout en sachant qu'une fois le schéma voté, il sera très difficile de s'en retirer; en bon comptable, le maire de Saint Hilaire du Harcouet lui en a fait la démonstration chiffrée avec le plus grand calme... d'autres interventions qui allaient dans le même sens ont fait EXPLOSER le député. Trop c'est trop!
De fait, si la Communauté de communes de Saint Hilaire acceptait d'emblée d'être intégrée dans un grand ensemble allant de Sourdeval à Ger et Saint Georges de Rouelley, sa population et le nombre de ses communes ne représentant pas 50% de ce grand ensemble, elle pouvait être vouée à y rester si les autres collectivités en décidaient autrement...
Il pourrait en être de même pour un grand ensemble sur Avranches avec SaintJames et Pontorson; les communes des ces deux cantons seraient piègées également dans ce nouvel ensemble alors que la majorité de ces communes n'y était pas favorable hier...
Il en est différemment pour le secteur de Granville qui a fait largement jouer la démocratie en amont. Ce secteur s'est construit ces dernières années sur un fort développement de l'habitat lié à la proximité de la mer, réduisant ainsi la discontinuité territoriale et constituant une nouvelle entité humaine sur un espace réduit, inférieur à celui qui pourrait émerger de la fusion de deux ou trois communautés rurales dont les problèmatiques sont différentes.
C'est pourquoi la proposition de Philippe BAS, notre nouveau sénateur, qui a bien conscience qu'il représente désormais les élus et non sa propre personne, mérite d'être retenue. Elle est pleine de réalisme et de loyauté à l'égard de ceux qui l'ont élu...Voilà enfin une position qui, à terme, doit redonner confiance aux élus et rassembler le SUD MANCHE
votre texte m'a permis de mieux comprendre le comportement du député; il n'est pas habitué à la contradiction; Batman lui va bien;il veut gagner partout.J.C.
RépondreSupprimerIl a surtout un pouvoir fictif. Le pouvoir ne s'obtient pas par la peur...
RépondreSupprimerTant qu'il y aura des dictatures, je n'aurai pas le cœur a critiquer une démocratie disait Jean Rostand mais j'avoue que la démocratie génère beaucoup de petits dictateurs en herbe qui prennent l'habit de Machiavel. Raymond
RépondreSupprimerOn a pas de personnages de ce type dans le Cotentin...notre réunion s'est très bien passée ; on ne nous impose rien et il n'y a aucune manipulation ni volonté de dépeçage .cl.
RépondreSupprimerBonjour,
RépondreSupprimerUn petit rappel concernant St Hilaire : Novembre 2009 en CDC le Maire, Président de la CDC demande le vote d'une étude pour le découpage territorial, les vices présidents pensent qu'il faut mieux préparer la réforme...que de la subir ! Cinq études de 40 000€ chaque semble-t-il, peuvent trouver un support financier de l'Association du Pays de la Baie, Président le sénateur Bizet, à hauteur de 15 000€, chacune, il faut faire vite (réforme 2014). En même temps beaucoup de maires sont contre la réforme et le disent fort en presse s'associent même... mais pas à St Hilaire. Le regroupement proposé par l'étude locale est d'aller avec Juvigny le Tertre et Isigny le Buat, et à la marge Hamelin et St Symphorien ou encore Savigny le Vieux. Vote, unanimité sauf mon abstention...car nous avons tous compris que ...c'est le Préfet qui décidera...je les compte aussi, c'est le troisieme depuis dans le département! Il ordonnera ce qui est décidé en haut, car réforme territoriale se combine avec réforme des mandats, des systèmes d'élection et des scrutin de liste pour les nouveaux conseillers territoriaux...en 2014...il faudrat bien être dans un apareil pour être élu !
Puis l'étude est présentée...en juin 2010...tout va pour le mieux, les choix étaient les bons...avec les voisins...réunions sans la presse, entre nous comme cela était bien précisé, la démocratie participative entre élus ! sans public !
Puis les mois passent...Juvigny le Tertre en logique de territoire se rapproche de Brecey, normal, "on" nous l'explique dans le Schéma du SCOT et des études du Pays de la Baie : Brecey pôle entreprise, bois, développement durable. Puis la politique s'en mélant...il y a quelques évictions d'ici et delà après les régionales...tous le monde lit le Courrier des Maires, à St Hilaire comme à Sourdeval ! La commune canton d'Isigny le Buat vote contre le rapprochement avec St Hilaire...et re toc...nous n'avons plus de cantons avec qui se regrouper ! reste trois petites communes...alors voici ma réflexion...le Maire de St Hilaire s'il a des nouveaux projets...il serait bienvenu d'en parler à ses propres élus...car nous n'en parlons pas de ses projets...lui tout seul peut-être, mais il faut lire "merci M Le Maire, vos points de vue pour être informés". Ensuite, quand les élus usent et "abusent" de l'argent public pour des études qui révèlent le génie du regroupement rural...et que tout le monde...peut quitter le navire...des relations entre élus auraient été de bon ton, en démocratie des voir le possible avant de nous présenter l'improbable alliance !
40 000€ encore quelques impôts...ce qui commence à coûter et que le "Maire de St Hilaire en bon comptable" pourrait trouver des conseils chez lui en parlant avec ses élus...mais c'est une méthode démocratique qui agace...il vaut mieux voter comme le Chef...d'ailleurs il semble bien inspiré de rappeler que les chefs ont toujours raison : au bout de la réforme qui peut tomber dès 2012 ??nous verrons, ce seront les Prefets qui exécuteront les consignes du Ministre de l'Intérieur et des cultes, alors pourquoi si peu de rencontres entre élus de bases pour voir les grands élus s'opposer. La politique est une science savante...ou je suis encore un idéaliste, je pensais que les élus servaient la cause publique pour les administrés...il faut donc se reprendre, faire tous des économies et en parlant entre eux les élus...pourraient peut-etre faire baisser les dépenses publiques !
Bonnes journées et à vous lire.
Alain THOMASSE,
Merci de votre intervention. Votre propos se base sur des réalités mais il y a eu depuis le départ beaucoup d'intox, de dirigisme, de manipulation et de fausses informations...lancées a dessein et reprises par les petits chefs avides de constructions politiques qui leur donnent un avenir ainsi qu'à leurs adeptes... D'un cote on découpe et on se repartit les responsabilités a venir, de l'autre on écarte les gêneurs .
RépondreSupprimerUn e chose est sûre mais tout le monde la perdue de vue a cause de l'intox... La loi est le cadre... Que dit -elle? Qu'il faut des collectivites de taille supérieure à 5000h et plus de 10 communes.
Actuellement on veut culpabiliser ceux qui entendent concrétiser les collaborations dans un cadre restreint... C'est le cas pour Brecey- Juvigny le tertre à qui on lance en public "vous avec vos 6000 h," ce qui est Volontairement dévalorisant ..nous représenteront une population TOTALE de près de 9000 h... On tente de donner le même complexe dans le Sud Manche à Sartilly et La Haye Pesnel pour faire absorber les communes réticentes par Granville et Avranches.
Cette démocratie n'est pas la mienne. Il fallait informer et réfléchir avec la base mais partager le savoir c'est perdre du pouvoir. C'est dommage! En ce qui nous concerne, nous travaillons dans la Vallee de la See avec Juvigny et Saint pois depuis des années... Vous constaterez que Saint pois s'orienterait vers Villedieu les Poeles encore que quelques délibérations municipales ont dit qu'elles voulaient bien aller vers Villedieu les Poeles mais avec Brecey.
Pour ma part, je n'entends pas faire de débauchage. Le pays de la Baie a pousse Saint pois vers la Sienne alors que ce canton est en majorité sur la See ... Les élus locaux doivent etre responsables encore faut-il qu'on leur dise qu'ils peuvent encore décider avant le 28 novembre.
C'est pourquoi j'apprécie la proposition de Pjilippe Bas de revenir vers les communes afin de ne pas les piéger ... Beaucoup d 'élus pensent comme vous que c'est fait... Ça ne se passe pas comme cela dans le nord du département ni dans l'Orne; par ailleurs les préfets ont reçu des consignes de donner du temps à la réflexion si besoin.
Bref j'assiste comme vous a bien des influences des uns ou des autres. C'est une habitude dans le sud Manche.c'est l'une des raisons pour la quelle j'ai prefere vivre en famille dans la Vallee de la See ou la précarité est grande... Le Politique parle de l'intérêt de la population... On oublie parfois de mettre l'homme au cœur de la société qui a bon dos pour justifier les pires sottises..... Brecey a encore la semaine de 9 demi journées.. Nous sommes les seuls..tous les chronobiologistes disent que l'enfant a été oublie dans la semaine de quatre jours ... Il arrive que les derniers deviennent les premiers.
Monsieur Thomasse montre une déception que beaucoup d'élus partagent, se sachant dans les griffes d'un système qui nous impose ce qu'il veut par des fausses méthodes de participation. Mais il est vrai que l'Etat a beau jeu sur le terrain de profiter des insuffisances, des divisions, des ambitions... L'elu de base ne s'y retrouve pas. La sanction a été donnée lors des élections senatoriales mais la Manche évolue lentement .
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