Conséquences de la loi NOTRe dans la Manche

(Avertissement: soyez bien reposé pour comprendre tout cela)

L'article 14 du projet de loi portant sur la Nouvelle Organisation Territoriale de la République(1) élaboré par la commission mixte paritaire le 9 juillet dernier risque d'animer la vie politique du département de la Manche dans la mesure où il concerne toutes les communautés de communes restées seules au 1er janvier 2014. Les sénateurs ont du faire un pas, un grand pas soit dit en passant, pour obtenir quelques modifications d'un projet qui ne se limite pas  aux seules communautés de communes. Il fallait s'y attendre, mais une telle réforme dans la période économique que nous traversons ne sera pas sans conséquences sur les investissements des collectivités dont la France a pourtant grand besoin. 
A peine digérées, les   fusions, réalisées souvent sans projet de territoire, en 2013 et 2014, vont rester sur l'estomac et seront source d'immobilisme, car nombre de nouvelles communautés de communes vont devoir remettre le couvert au risque de devenir obèses et impotentes.

La loi NOTRe n'est pas nécessairement la Vôtre

Que dit le projet de loi ? " ...  La constitution d'établissements publics de coopération intercommunale (EPCI) à fiscalité propre regroupant au moins 15000 habitants; toutefois ce seuil est adapté sans pouvoir être inférieur à 5000 habitants pour les EPCI à fiscalité propre:"
   a) " dont la densité démographique est inférieure á la moitié de la densité Nationale, au sein d'un département dont la densité est inférieure à la densité Nationale; le seuil démographique applicable est alors déterminé en pondérant le nombre de 15000 habitants par le rapport entre la densité démographique du département auquel appartiennent la majorité des communes du périmètre et la densité Nationale..." ( la densité est calculée en divisant la population municipale par la superficie...petite supercherie: en ajoutant les DOM TOM, la densité de la France passe de 117 h/km2 à 103,1 h/km2... Pour mémoire la densité de la Manche est de 84,1 h/km2... En conséquence,compte tenu de la pondération due au rapport entre les densités Nationale et départementale, le seuil minimal pour les EPCI de la Manche est de 12235 habitants.)
    
    a bis)" dont la densité démographique est inférieure á 30% de la densité Nationale"... Aucun EPCI de la Manche n'est concerné par cette dérogation... bien que la communauté de communes du Val de Sée n'ait qu'une densité de 36,5h/km2, la plus faible du département avec la communauté du Mortainais... elle est en effet au dessus des 30% de la densité Nationale qui correspond á 30,9 h/km2... Sans les DOM TOM, elle n'aurait été supérieure que d'un point,  la prévision de l'INSEE  donnant une densité de 121 h/km2 pour la France hors DOM TOM en 2017.
 
Pour autant, n'extrapolons pas et examinons sereinement la situation du département de la Manche:
       1) toutes les communautés issues de fusions en 2013 et 2014 ont plus de 12235 habitants (la limite pour la Manche) á l'exception de l'EPCI du Val de Sée ( á peine 10000 h). Elles ne seront donc pas concernées par la Loi NOTRe. Le cas de la CDC du val de Sée sera unique : elle est entourée de 3 communautés qui ont déjà fusionné et n'ont pas obligation de s'agrandir : Avranches a 52 communes et 44181 habitants; le bassin de Villedieu les poèles, 29 communes et 15701h; le mortainais 27 communes et 15149h. Quant aux communautés de Saint Hilaire du Harcouet et de Saint James situées au Sud, elles envisagent de fusionnser appartenant au même bassin économique...
       2) mise à part la situation du Val de Sée, les 17 communautés qui n'ont pas fusionné en 2013 ou 2014 devront se trouver des partenaires pour 2017 , aucune ne rassemblant les deux conditions exigées: à titre d'exemple, la CDC des Pieux a 13726h mais sa densité est supérieure á la moitié de la densité Nationale; elle est de 97 h/km2; il en est de même de Saint Hilaire du Harcouet dont la densité est de 67 h/km2 bien qu'elle ait 12740h... elles ne pourront donc pas rester seules.
A l'évidence, cette réforme va engendrer des situations imprévisibles et conflictuelles dont on aurait pu se passer. Prenons un autre  exemple, celui de la communauté de Canisy dont les compétences sont particulièrement nombreuses; elle n'aura d'autre choix que de faire alliance avec la communauté de Saint Lô agglo qui regroupe 73 communes et 67128 habitants...celle-ci devra de nouveau voter pour une nouvelle gouvernance et statuer sur ses nouvelles compétences alors qu'elle se sort á peine de   difficultés inhérentes á une réglementation imprécise.

Tout cela n'est pas très sérieux. Le Val de Sée et Canisy se trouvent dans une position sensiblement identique à ceci près que la communauté de communes du Val de Sée  émerge d'une fusion qui a réuni la CDC du Tertre et quatre communes du canton de Saint Pois soit 28 communes au total, autant que Villedieu qui n'aura pas obligation de s'agrandir. De plus, ces deux EPCI étant très intégrées avec les compétences sociales, l'assainissement collectif, les routes d'intérêt communautaire,l'éparage, la culture, le socio-culturel, le péri et l'extra scolaire, la taxe professionnelle unique et j'en passe, peu de communautés seront prêtes á s'ouvrir á autant de responsabilités à moins que les communes  du Val de Sée souhaitent  les reprendre, ce qui, techniquement, est peu imaginable... Bonjour les calculs et bonjour le temps perdu... Comme disait l'un de mes administrés, il faut sortir de "Polyclinique" pour comprendre tout cela.

Et maintenant n'oubliez pas de prendre un aspirine.

(1) lire sur le site du sénat 

La Manche et ses élus.

Pas une Manche plus courte que l’autre.

Chaque territoire vit ses mutations au gré des mouvements politiques ou des changements de générations. À vrai dire la Manche, ce département « violemment modéré », selon Alexis de Tocqueville, n'a pas subi d'orogenèse notoire depuis sa création. Tout juste quelques modifications climatiques dues aux tempéraments des hommes qui l'ont dirigé depuis l’après-guerre. Après Henri Cornât (1946-1968) et Léon Jozeau Marigné (1946-1968), dont l'indépendance traduit  bien la difficulté des manchois, parfois manchots, à se démarquer  de leur légendaire, "ptéte ben qu'oui, ptéte ben qu'non", arrive tout de même un coup de vent de la gauche, qui, en 1988,  déracine le bon Léon, libérant du même coup la parole au sein du Conseil Général de la Manche où les élus n'avaient guère le droit de s'exprimer qu'après six années de purgatoire. Un juriste remplace un autre; Pierre Aguiton, premier magistrat  de la Cour de Cassation est un tribun issu des républicains indépendants dont le charisme renverse les tendances à se plier aux ascendances RPR dominantes au sein de l'assemblée départementale. D'abord élu "sous contrôle " ce libéral a vite fait d'entraîner l'adhésion au sein du Château ( CG) dont la construction valut la chute de son prédécesseur, "son ami" qui, à plusieurs reprises lui savonnât la planche pour l'empêcher d'accéder d'abord à l'assemblée nationale  où siégeait Emile Bizet, un vétérinaire, apparenté RPR,  puis, au Sénat en 1982. Ce bon ami  l'obligeât  à se retirer au 2ème tour de l'élection au bénéfice d'un jeune loup, vétérinaire de profession lui aussi,  qui chassait en meute, selon ses dires, au sein d'une équipe RPR bien soudée à l'époque.  Le jeune Loup devra tout de même attendre 10 années pour succéder à Pierre Aguiton, après avoir éliminé Jean Claude Lemoine, un cacique de son parti. C'est ainsi que Jean François Legrand, désigné par le RPR de la Manche, prit les rênes du département en 1998, date de mon arrivée au conseil général où il fût élu puis réélu sans suspense à chaque renouvellement. Un autre homme...  Un autre tempérament, pour une nouvelle gouvernance... Un sensible sous des allures de matador qui recevra l’estocade au grenelle de l'environnement par des amis de "toujours" arrimés aux intérêts de grandes entreprises.... Un politique avant tout, certes, mais un copain également capable de   largesses dans ses moments de faiblesses... Un créateur, un peu parieur sur l'avenir. Des dispositions que tous les élus n'ont pas pour être capables d'anticiper.

Aujourd'hui, Jean François Legrand  a décidé de poser son sac et de passer le gouvernail d'un navire, qui aura besoin de revoir sa trajectoire  suite à la crise et aux réformes. Son équipage sera composé à 75% de nouveaux moussaillons. ... Une nouvelle mutation se prépare dans un contexte humain, politique et territorial  incertain qu'il faudra savoir canaliser pour éviter la marginalisation économique d'un département qui sera éloigné des centres de décision de la future Grande Normandie. Philippe Bas correspond certainement au profil du futur pilote qui devra tenir le manche de notre département pour lutter à armes égales avec les hauts normands.  Il  connaît mieux que personne les rouages et les chausse trappes de la politique en sa qualité de Président de la commission des lois du Sénat, à l’instar de Léon Jozeau Marigné en son temps. Les générations se succèdent, il est vrai; mais la Manche semble avoir cette chance ancrée dans ses gênes : l'héritage de la modération et de la continuité. Pour autant il faudra savoir manœuvrer  pour éviter les écueils qui ne manqueront d'émerger.

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C'est notre liberté qui est en deuil.

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Démographie 1er janvier 2012: la Manche s'interroge

Sacrées statistiques!

(C) Le Chat , Philippe Geluck

Comme chaque année l'INSEE publie les résultats du recensement, plus précisément ses évaluations démographiques au 1er janvier 2012 dont l'État tiendra compte pour attribuer ses subventions en 2015. Pour la commune de Brécey on enregistre une baisse de 12 habitants par rapport à 2007 alors que son canton augmente de 113 h. pendant ces cinq années. Dans un courrier de l'INSEE nous apprenons que le recensement officiel réalisé en janvier février 2013 n'était qu'un indicateur dans la mesure où il est associé à d''autres données pour mettre toutes les collectivités dans une même approche statistique ; et de poursuivre en indiquant que les résultats annoncés  ne constituent ainsi qu'une moyenne des données compilées entre 2010 et 2014. D'accord, mais c'est tout de même décevant que la cinquantaine de logements ouverts ou réalisés depuis mi-2012 sur la commune de Brécey ne soient pas pris en compte fin 2014; à une  époque où les technologies modernes permettent d'obtenir les données en un instant, on pourrait s'attendre à obtenir des résultats au temps T et non T-3. Bref on fonctionne toujours à vue!  Qu'importe me direz vous, si tout le monde est logé à la même enseigne, ce n'est pas une cabale contre un canton ou un département! On peut au moins  faire des comparaisons et analyser  l'évolution d'un territoire  d'une année sur l'autre même avec un train de retard. Oui, mais en attendant ça fait grogner tous les élus qui se trouvent dans les mauvais wagons. Et croyez moi, il y en a beaucoup dans la Manche, à commencer par le département lui même.
Ainsi, la presse s'est emparée sans attendre de ces évaluations pour analyser l'évolution démographique entre le 1er janvier 2007 et le 1er janvier 2012; cette période de cinq années correspondant à l'espace temps qui sépare les recensements officiels (recensements faits à différente date pour chaque commune) je m'en tiendrai donc, dans ma première approche, à analyser  l'évolution démographique entre ces deux années seulement. Aussi, qu'observe t-on? Que les onze communes de la Manche de plus de 5000 h perdent 5754habitants, une seule d'entre elles, La glacerie, tirant son épingle du jeu avec un gain de 500h. Que la grande majorité des chefs lieux de canton ne sont plus attractifs ...  Saint hilaire du Harcouet (-219) Villedieu les poèles (-150) Perriers (-82) Pontorson (-60) Sourdeval (-225) Les Pieux (-51) Lessay (-22) Thorigny sur Vire (-76) etc.. Même des communes du bord de mer commencent à être touchées... Barneville Carteret (-57)  Gouville/mer (-27) Agon Coutainville (-16). En revanche Saint pair sur Mer,  Jullouville , Bréhal, et bien d'autre communes littorales sont encore sur des nuages porteurs mais pour combien de temps.

Pour quand les 500000 habitants?

La manche, forte de ses 350 kms de côte reste attractive pour de nombreux retraités qui reviennent au pays pour s'installer et profiter de son bon air iodé. C'est l'explication de sa poussée démographique (+4196 h ) entre 2007 et 2012 mais nous constatons pour la première une régression  au cours de la dernière année d'évaluation; sa population passe de 499555 au 1er janvier 2011 à 499340 h. au 1er janvier 2012. Et cette érosion ne va pas régresser. Jusqu'alors le desserrement de la population lié au au vieillissement des petites villes était compensé par de nouvelles constructions ou des restaurations de l'habitat ancien  dans les communes rurales, préférées aux centre bourgs des chefs lieux de canton par les jeunes familles. Ainsi le canton de Brécey est passé de 5400 habitants à près de 6000 pendant que la commune centre progressait beaucoup plus lentement; en revanche ce même canton qui a gagné 113 h entre 2007 et 2012   en a perdu 13 la dernière année, ( autre exemple le canton de Villedieu les poêles perd 11 h et ne rattrape plus comme hier la perte du chef lieu -74 en un an... idem pour Avranches, le canton n'a pu compenser  que 50% de la baisse d'Avranches )... tout ceci par la faute: primo à des textes absurde et secondo  à des fonctionnaires zélés avides de montrer leur autorité en refusant des demandes de certificat d'urbanisme et de permis de construire tout à fait justifiés. Ces canton ne sont hélas pas les seuls à subir ces excès d'autorité.


La faute à qui?
                          
 Grande spécialiste des textes abscons allant de la loi littorale,  aux SCOT et au Réglement National d'Urbanisme (RNU), sans parler de la loi Allur qui fait des ravages en matière d'urbanisme, la France agonise sous le poids de ses textes que son administration engraisse avec la complicité d' employés de chambres d'agriculture dont les avis arbitraires servent d'alibis aux services de l'État.  Dernièrement le conseil municipal de Brécey s'est élevé à l'unanimité contre un refus de l'Etat pour un certificat d'urbanisme  demandé pour un terrain situé dans la partie urbaine du bourg. Le refus était fallacieusement justifié par le fait que la chambre d'agriculture avait émis un avis négatif sous prétexte que le terrain était situé à 1 km du centre (de la mairie probablement).  Suite au vote unanime des élus de la commune, un recours a été présenté à l'État. La réponse a été on ne peut plus claire! Allez vous faire voir ailleurs, on ne déjuge jamais un fonctionnaire. Pour s'en convaincre, il suffit d'interroger tous ces chefs d'entreprise qui attendent désespérément de pouvoir faire les extensions nécessaires à leur développement bloqués par des obligations "mille feuilles" qui ne cessent de s'empiler; il vous diront ce qu'ils pensent de la France autocrate. Bref, ce nouveau courrier de l'État m'est parvenu pour les étrennes; il confirme la décision négative du fonctionnaire, lequel s'est mis a bafouiller son argumentation en ramenant l'obligation d'être tout au plus à 500 mètres du centre bourg pour que le terrain soit constructible... No comment! Avec les fêtes et les bulles, ce fonctionnaire a du penser qu'il pouvait faire sa loi. Plaisanterie mise à part, car je n'ai pas le cœur à rire, cette dictature administrative illustre bien  le mépris de la démocratie de proximité... alors qu'il serait si simple de recueillir l'avis de la commission locale de l'agriculture dite commission des structures  à la place d'un agent de la chambre d'agriculture;  nous y serions très favorables. Mais je rêve. La recentralisation associée à une forte dose de reconcentration doit suivre son cours. On a failli ne plus pouvoir faire de feu dans les cheminées parisiennes; et le pire est à craindre. Si Vincent Placé et sa bande d' écolos revenaient au pouvoir après avoir tordu le cou de Ségolène Royal, la consommation de choux fleurs et de cassoulet risquent d'être interdits car nocifs pour la couche d'ozone. En attendant la Manche peut se faire du "mouron". Un point tout de même satisfaisant: avec moins de 500000 h , la Manche doit garder son Conseil général.

Le Val de Sée Mont Saint Michel et le Mortainais au salon des entrepreneurs à Paris

salon des entrepreneurs 2014

Entreprendre Ouest Normandie... C'est le site d'un club d'entreprises situé dans la Manche sur un territoire d'excellence environnementale jouxtant le Mont-Saint Michel et l'autoroute A84... Un club bien ancré sur le Mortainais et l'Avranchin dont le dynamisme et les résultats sont le fruit d'une synergie performante et innovante. Ce n’est pas pour rien que la dernière quinzaine de l'innovation qui s’est déroulée en Basse Normandie, les 7et 8 octobre 2013 sous la houlette du Conseil Régional a choisi le Val de Sée et l’écosite du Val de Sée pour le lancement de cette manifestation. Et pour cause. Ce concept unique en Europe montre, contre toute attente, l'intérêt de disposer d’un réseau de chefs d'entreprises pour s'approprier un territoire et créer des synergies nécessaires à son développement économique  dans le cadre d'un partenariat public privé.

L’écoute et le conseil au sein d'une équipe, c’est un état d’esprit qui fait partie intégrante de notre culture pour porter des projets. Etre toujours ouvert et attentif aux besoins spécifiques de chaque entrepreneur,  c'est notre objectif afin de proposer des solutions nouvelles et économiquement viables.

 Contribuer à la qualité de la vie et la protection de l’environnement.

C’est dans cet esprit que La SEM SÉENERGIE a construit un écoparc autour d'une centrale photovoltaïque portée par la société Langa Solar et la communauté de communes du Val de Sée. Sur le territoire bas-normand, la SPL Ouest Normandie Énergies Marines, associe la Manche et la Basse Normandie pour l'implantation d'une économie basée sur la production d'une énergie issue des éoliennes offshore et des hydroliennes dans le Cotentin.

Le département poursuit également une politique de diversification par la création de nouvelles entités comme un institut de recherche pour le stockage de l'électricité. Deux autres SEM sont également en cours de création, l'une pour le soutien à l'Immobilier Agroalimentaire Industriel d'Entreprise : IMAGINE. L'autre tournée vers la haute technologie avec l'émergence d'un nouveau matériau thermoformable et biosourcé, LE SÉLUN, composé entièrement de cellulose extraite des plantations locales... un formidable bon en avant qui ouvre des perspectives infinies pour les ébénistes, designers et architectes. Cette découverte est le résultat d'une recherche qui a associé l'Institut de Plasturgie d'Alençon, la société Barrain basée à Mortain et la société Rémi James de Saint Laurent de Cuves, qui rayonne dans le monde entier grâce à un savoir faire reconnu sur le plan international. En quelques années, le Mortainais et le Val de Sée, sont devenus le berceau d'entreprises prestigieuses  comme Louis  Degrenne leader des couverts en inox.  Acome, leader dans le secteur de la fibre optique qui emploie 1400 salariés et soutient NOVEA, une structure de formation. Agrochanvre et l'écoconstruction, Atoll Electronique fabricant d’amplificateurs haut de gamme présent dans une trentaine de pays, ou bien encore Contact un prestataire spécialisé dans l’éclairage scénique et artistique.

Diversité et Innovation 

Comme la STELMI reprise depuis peu par le groupe américain APTAR qui excelle dans le secteur de la chimie et la parapharmacie. Mais aussi l'agroalimentaire avec Terred'ici et Reverdy reconnus pour l'alimentation du bétail et des chevaux de sport. Et pour donner du tonus à tout ce petit monde, on peut compter  sur la petite dernière : Scirsée. Cette jeune pousse  cultive et commercialise de la Spiruline, une algue bleue aux vertus énergisantes et riche en acides aminés. Vous le voyez, l'innovation est une constante  dans le Sud Manche où nous pouvons toujours compter sur une force irremplaçable : les femmes et les hommes de la Vallée de la Sée qui sont animés par une énergie commune, celle de faire progresser leur territoire. 

L' histoire de ce territoire a commencé très tôt, grâce à ses habitants et à ses ressources naturelles. Sur Brécey, la société Alphonse James, unité du groupe Wolseley aujourd'hui, a innové dans le bois, elle aussi, en se lançant dans le lamellé collé voici une cinquantaine d'années.

Bernard Pinel, ancien conseiller général et chef d'entreprise dont le grand père ramassait des peaux de lapin au début du 20ème siècle, a tracé le chemin en créant la première commune canton de France tout en développant ses sociétés, la Syrec,  Next  Métal aujourd'hui, Electropoli; la laiterie Besnier qu’il accueille aujourd’hui sur son territoire à Isigny le Buat est le résultat de son travail .  Bernard Pinel fut la cheville ouvrière de sa commune canton. Le développement économique et la création d'emploi ne relèvent pas du miracle. Dans un climat économique morose comme celui que nous connaissons mais qui ne durera pas, il s’agit d’être sans cesse en éveil et d'être prêt à affronter les marchés quand l’économie repartira. C’est dans cet esprit que nous abordons le salon des entrepreneurs qui se tiendra à Paris au Palais des Congrès, les 5 et 6 février 2014. Il sera l’occasion de promouvoir le Mortainais et le Val de Sée en montrant la richesse de ses entreprises aux 60000 visiteurs attendus. Un coup d’essai que nous comptons bien transformer. Alors, rendez-vous sur notre stand…

Palais des Congrès de Paris
Salon des entrepreneurs - 5 & 6 février 2014
2 place de la Porte Maillot - 75017 Paris


Le Val de Sée Mont-Saint-Michel et le Mortanais
Stand N° 255 Niveau 2

Tsunami sur les départements

Au nom de la parité Tous les départements sont désormais avertis des bouleversement qu'ils vont subir: un vrai cataclysme susceptible d'éloigner encore plus les électeurs des urnes. Lors du renouvellement des 26 conseillers généraux de la Manche en 2011, (50% des élus) , plus de 53% des électeurs ne se sont  pas déplacés; du jamais vu... sur les cantons urbains de Cherbourg-Octeville ils étaient près de 70% à préférer aux urnes l'invité de Michel Drucker à Vivement Dimanche prochain. Alors qu'en sera t-il pour les élections cantonales qui se dérouleront en mars 2015 dans le cadre de la réforme territoriale? Dans un précédent commentaire, intitulé " départementales opération bistouri" du 28 02 2013,  je m'étais plu à anticiper le découpage territorial en tenant compte des données imposées par l'État qui réduisait le département à 27cantons,  en profitant au passage pour rééquilibrer les cantons urbains et ruraux en nombre d'habitants  autour d'une moyenne de 18472 à +ou- 20%. Mes ciseaux n'étaient pas suffisamment adaptés pour obtenir le découpage que le gouvernement vient de nous proposer ces derniers jours. Cherbourg s'en sort bien En ce qui concerne  la réduction des disparités entre cantons urbains et ruraux je n'avais pas perçu qu'elle pourrait se faire  sans tenir compte de la surface des territoires et de leur densité de population. La preuve, le plus petit canton de la Manche sera désormais celui de Cherbourg-Octeville2 avec 15058 habitants; les plus grands, dépassant les 21000 habitants, seront ceux des pieux, Carentan et Avranches qui perdra du même coup la plupart de ses communes; en récompense, il intégrera l'ancien canton de Sartilly et la commune de Jullouville, commune membre de la communauté de communes de Granville. Surprenant! Plus fort encore, La commune- canton d'Isigny le Buat, forte de ses 3282 habitants  puisque composée de 10 très  petites communes associées,  aura désormais l'honneur de donner son nom à un nouveau territoire cantonal de 17391habitants composé de 35 communes: les 15 du canton de Brécey, les 9 du canton de Juvigny le Tertre, + Saint Laurent de Cuves, le Mesnil Gilbert, Lingeard, Saint Michel de Montjoie, quatre communes du canton de Saint pois qui vont rejoindre la communauté de communes du Val de Sée, et cinq communes de l'ancien canton d'Avranches, La Gohannière, la Godefroy, Saint Brice, Saint Senier Sous Avranches et Saint Martin des Champs,  communes membres de la nouvelle communauté de communes Avranches - Mont Saint Michel. Pourquoi? Tout simplement parce que cette commune-canton est la plus grande, Brécey n'ayant que 2177habitants. D'autres territoires doivent s'attendre à faire marcher leur boussole. Un autre exemple, La fusion des cantons de Lessay et LaHaye du Puits va créer un territoire de 16427 habitants qui portera le nom de la commune de Créances; ça va faire travailler les cartographes ... Les carottes sont cuites pourrait-on dire! Le petit veinard dans cette affaire est le nouveau canton de Mortain, (15520h), qui a bénéficié de la mansuétude des découpeurs: le nom de Mortain ( 1733 h), plus central,  a été préféré à celui de Sourdeval (2782h). Ne me demandez pas pourquoi? Un séisme pour les territoires ruraux. Réduire les cantons de 52 à 27  pour en arriver à faire élire 54 conseillers départementaux au lieu de 52 aujourd'hui alors que l'on racle les fonds de tiroir pour réduire la dette,  il fallait le faire. Parité oblige avance-t-on ! Une autre explication serait une arrière pensée politique avec l'espoir pour le gouvernement de conquérir quelques départements. Pour autant, ce n'est pas joué pour le département de la Manche ;mais, je vous rassure, il y aura bien quelques duels à droite pour donner l'espoir de gagner quelques cantons supplémentaires. Prenons un exemple. Le nouveau canton de Bricquebec issu de la fusion des territoires de Bricquebec et de Saint sauveur le Vicomte, pourrait voir un face à face entre deux conseillers de droite actuellement en place...Pour peu qu'aucun ne se retire au 2ème tour, un binôme socialiste pourrait tirer les marrons du feu.  Sur un autre territoire, les conseillers de trois anciens cantons sont concernés. L'un d'eux ayant prévu de se retirer, il en reste deux de la majorité départementale. Dans ce cas, le nouveau canton correspondant à une nouvelle communauté, on peut imaginer que l'un d'entre eux propose d'envisager de se faire élire à sa présidence  laissant le conseil général à son collègue. Un autre cas de figure pourrait  être proposé à l'un des concurrents avec une place sur la liste des régionales mais il n'y en aura pas pour tout le monde. Bref un grand chambardement est à prévoir.  Une certitude: il y aura 27 femmes d'élues au lieu de 6 actuellement. Quant aux élus de la majorité départementale, compte tenu des retraits pour raisons personnelles et en faisant abstraction des nouvelles candidatures, nous pourrons en retrouver une petite dizaine au plus sur les bancs du conseil général  au lieu d'une trentaine... Un véritable tsunami politique qui fera tomber beaucoup de têtes et touchera principalement les territoires ruraux. Vers un changement de majorité? Tout dépendra de la réaction des électeurs; certains défendront le territoire de leur ancien canton; d'autres ne se sentiront plus concernés si leur candidat n'est plus présent;  la majorité départementale s'en trouvera- t-elle ébranlée? C'est moins sûr... À ceci près que les alliances d'hier ne changent pas avec  de nouveaux élus départementaux qui vont sentir leurs dents pousser pour mieux croquer des responsabilités nouvelles et qu'il n'y ait pas trop de duels fratricides. En pleine  période d'espérances économiques liées aux projets en cours, du nord au sud du département, il reste à souhaiter que cette mutation n'entraîne pas l'inexpérience et, par voie  de conséquence, une instabilité dont le département pâtirait. A suivre...

Manche et Basse Normandie unies pour réussir

Etre patriote quand il le faut Quand le cœur et la raison décident de s'entendre, quand la politique retrouve la sagesse et la mesure, quand l'intérêt collectif s'impose aux ambitions des partis, l'homme retrouve toute sa capacité de construire et de faire face à l'adversité voire à l'impossible. Les élus de Basse Normandie et de la Manche ont décidé d'en faire la démonstration pour donner à leur territoire l'espoir d'un progrès durable. Il ne pouvait en être autrement au pays d'Alexis de Tocqueville.   Les normands, ces descendants de Guillaume, le conquérant de la perfide Albion, ont connu les jours sombres  du débarquement dont ils célébreront le 70ème anniversaire en 2014; ils en sont sortis meurtris mais se sont reconstruits. Aujourd'hui, face à la crise, la Manche résiste encore, sans doute mieux que d'autres départements car elle a accepté de participer à l'essor économique de son pays en accueillant le nucléaire, pour lui donner son autonomie énergétique, quand d'autres s'y refusaient. Se coiffer d'un bonnet rouge pour ameuter les foules et brailler dans la rue, casser et brûler le bien public afin d'obtenir des avantages, ce n'est pas dans nôtre patrimoine génétique. Sans attendre les subventions européennes ou celles de l'État, la Manche  s'est appuyée sur ses propres ressources agricoles pour développer une industrie agroalimentaire de pointe et  irradier son territoire d'une multitude de petites entreprises dans lesquelles l'artisanat et le commerce prirent une part prépondérante. Et puis, reconnaissons le, quand il y a pénurie, la Manche se creuse les méninges; elle imagine et innove. C'est plus constructif. L'imagination au pouvoir Pour autant l'inquiétude causée par la situation d'une entreprise de la Manche, les AIM,  et les difficultés  rencontrées pour éviter une catastrophe économique et sociale que sa liquidation aurait entraînée, nous ont conduits a imaginer une solution d'avenir qui nous permette d'être préventifs, réactifs et autonomes, dans le cadre d'un partenariat restreint, soudé par le même désir et la même volonté de sauvegarder une filière qui fait partie des fondations économiques de ce département  et de la Région. D'où l'idée de la création d'une société d'économie mixte (IMAGINE) ciblée sur l'IMmobilier AGroalimentaire INdustriel et l'Economie avec le Département, la Région (actionnaires publics) la Caisse des dépôts et Consignations et quelques actionnaires privés, dont la vocation prioritaire sera l'acquisition, la rénovation, la location de tous biens mobiliers ou immobiliers pour le maintien, le développement et l'accueil d'activités industrielles touchant le domaine agro-alimentaire. Déjà une création se profile. Le capital de cette SEM, IMAGINE, sera de 5M€ répartis entre le département (2M€), la Région (2M€), la Caisse des Dépôts et consignations  et quelques actionnaires privés (1M€); il sera abondé par un apport en comptes courants des actionnaires (1M€ pour le conseil général afin d'atteindre 9M€. L'union fait la Force Une fois encore, le département  et la Région bas normande sont unis, au delà de leurs différences, par leurs ambitions de développer l'économie de leur territoire et non dans la contestation..... Ensemble ils ont déjà contribué à l'émergence d'un pôle international autour des énergies marines sur le Cotentin; il s'inscrit dans le développement d'un mix énergétique avec la biomasse, la méthanisation et le nucléaire support d'une recherche médicale d'avenir, avec l'hadronthérapie développée sur Caen. L'union  fait la Force, c'est bien connu. Voilà une devise qui rassemble des normands fidèles à leurs ancêtres, bâtisseurs et ouverts sur le monde. La France de Philippe Auguste s'est attachée la Normandie pour se construire; celle de De Gaulle s'en est servie pour se défendre contre Hittler... Nous n'avons plus de tels personnages pour sortir la France de son mauvais pas... Qu'à cela ne tienne , un normand ne renonce jamais; avec Bernard Cazeneuve, ministre du Budget, et manchois d'adoption, les élus du département et de la Région contribuent toujours et encore au redressement de la France et à l'essor de leur territoire "avec vents et marées".

Les départements sont-ils en danger?

L'abbé Sieyès fut à l'origine des départements créés en janvier 1790; assurément, il ne va pas bénir tous ces nouveaux  jacobins de Balladur à Sarkozy et à Fillon qui font leur, l'idée de les supprimer; en décidant de remplacer le conseiller général par un conseiller territorial, ils ont inscrit sans le dire le processus de leur disparition  dans une politique de recentralisation qui avance masquée. C'était  l'une des 316 mesures proposées en 2008 par l'omnipotent Jacques Attali, le penseur de la République, le madame de Stael des temps modernes, l'homme des salons et des cabinets, le président d'une commission, dite Attali, mise en place par Sarkozy pour la libération de la croissance et la réduction des déficits; comme par hasard, ces déficits n'ont jamais autant augmenté qu'entre 2008 et 2012. Bien entendu, Coppé , toujours prêt à fantasmer et à plagier des idées populistes, n'est pas en reste; le voilà qu'il propose aux corses de réunir leurs deux départements en une seule région ,  prenant  Napoléon à contre pied qui, en son temps, avait réuni les deux parties de son île, le Golo et Liamone, ... le résultat a été immédiat: c'est un non catégorique des corses...Une vraie gamelle! Il fallait s'y attendre. Cela dit,  bien d'autres élus développent également cette idée; aux côtés de François Bayrou, Marielle de Sarnez estime que le département de Paris devrait être supprimé; prochainement, des députés PS dont Alexis Bachelay, vont proposer de supprimer les conseils généraux de la petite couronne (92,93,94) parce qu'ils "n'auront plus de raison d'être".., "supprimer cet échelon administratif devenu inutile permettra davantage d'efficacité "  ils ont peut-être raison pour Paris mais ce n'est pas avec des cas d'espèces comme Marseille ou Lyon, devenues des métropoles, que l'on fait une politique Nationale...même si Attali intervient à nouveau en appuyant sur le clou "fusionner les communes n'est pas une solution; il faudrait plutôt supprimer les départements", créant aussitôt la colère de l'assemblée des départements de France

 

 

Paris n'est pas la France; elle a son histoire, sa géographie et sa ruralité . Giscard, lui, pensait qu'il fallait choisir entre la Région et le département, sa préférence étant de garder ce dernier. De son côté, avec son bon sens républicain, Jean pierre Chevénement , pense qu'il faut se méfier des fausses bonnes idées car la proximité est enracinée dans la tradition républicaine tandis que Mélenchon se limite à dire que "du rapport d'Attali, il ne faut garder que le papier pour le recycler". Pour une fois son propos est  resté convenable et n'est pas dénué de bon sens. Sacré Melenchon, les économies ce n'est  pas son truc!

Il n'a pas forcément tort ici. Bien sûr les quelques 56 milliards gérés par les 96 départements du territoire et les 4 d'Outre mer créent la convoitise des technocrates, propriétaires des ciseaux chargés des coupes sombres; en fait, à y regarder de près, nous sommes devant le miroir aux alouettes. Ce n'est pas là qu'on trouvera le meilleur endroit pour baisser les dépenses publiques qui doivent impérativement être réduites; certes, elles sont les plus élevées du monde après le Danemark mais  ce n'est pas là qu'il faut taper;  on risquerait même l'inverse. Les dépenses sociales représentent plus de 50% des budgets des départements. Depuis des années l'Etat leur a refilé l'insertion, l'APA et les personnes âgées, le handicap avec, en prime, la famille et l'enfance. Il leur a même  passé les personnels des collèges et des DDE devenues DDTM, une fois dépouillées par la RGPP. La population n'a rien perdu au change; elle a gagné en proximité, en écoute et en réactivité; tout cela a un coût mais les  territoires se sont équipés alors que l'Etat n'a pas été fichu de terminer ses infrastructures routières dans la Manche qu'il a investie voici quarante ans pour y implanter le nucléaire. Le TGV pour Cherbourg et Granville n'est pas pour demain.

Supprimer le département, ce serait mettre fin aux travaux routiers dans la Manche, ce serait prendre le risque de laisser la ruralité à l'abandon; de plus, en donnant le social aux villes et aux communes on aurait vite fait de créer des disparités. Tout cela est un leurre ! Il suffit d'analyser le fonctionnement des Centres sociaux. Combien de Communautés ont un centre intercommunal d'action sociale? Celui du Val de Sée est bien utile mais combien d'autres ont été créés dans la Manche? Personne ne courre après. Aussi, quand l'OCDE préconise la suppression des départements, elle oublie qu'il existe des structures analogues dans bien d'autres pays qui on vu la nécessité d'avoir une structure de proximité bien ancrée sur le territoire: les KREISE en Allemagne, les voïvodies en Pologne, les provinces en Italie, etc... Non ce n'est pas là qu'il faut toucher. Il y a mieux à faire pour un État courageux. Avec ses 36681 communes la France détient un record; six communes n'ont plus d'âme qui vive, et plus de 50% ont moins de 500 habitants; franchement il serait plus raisonnable de réfléchir à une autre organisation territoriale et a une répartition des attributions de l'État(DGF) qui tiennent compte des réalités du terrain plutôt que de multiplier des usines à gaz où l'administration prend pied et les élus font tapisserie.  Les fameux pays de Pasqua repris par Voynet ont été une fausse bonne idée, qui s'avère coûteuse, inutile et délaissée par les élus... Il faut souvent leur téléphoner pour être sûr d'avoir le quorum.

 Mais "Jacques a dit". Le savoir et le pouvoir se trouvent à Paris où rayonnent les Attali, Alain  Minc, Bernard Henri Lévy Luc ferry et consorts, ces économistes et philosophes qui monopolisent et stérilisent des débats; le petit peuple, dépourvu de bon sens et trop inculte en est bien trop éloigné pour comprendre; il est tout juste bon à  subir les critiques de jacques Attali qui, dans sa grande mansuétude,  accuse le peuple d'être responsable de la crise. Faire le Jacques, c'est décidément là tout son talent!


Envoyé de mon iPhone

L'Europe et les territoires

Près de 41O millions d'euros pour la Basse Normandie

C'est moins que les 425millions de la dernière programmation 2OO7-2013; pour autant il nous faut  admettre que l'enveloppe reste conséquente; bien utilisée, elle peut permettre de soutenir les investissements nécessaires au développement de nos territoires si  elle ne sert pas à  saupoudrer   des actions locales sans effets sur l'avenir de notre économie. Désormais ce sont les régions qui gèrent ces fonds en direct, une bonne chose me semble-t-il, mais si la région continue de déléguer au pays la distribution de ces fonds sur le terrain , cela ne changera pas grand chose à ce qui se passait précédemment;  en termes de lisibilité et d'aménagement du territoire les problèmes resteront les mêmes.

La réforme territoriale de Nicolas Sarkozy, reprise par François Hollande avait pour but de réduire l'empilement des strates politiques et administratives afin d'obtenir plus d'efficience: faire mieux avec moins pour structurer et moderniser la France. Tous les français pouvaient adhérer les yeux fermés à une telle ambition; mais   le courage politique n'a pas accompagné les intentions; on a mis la charrue avant les bœufs et on n'a pas osé aller jusqu'au bout d'une réforme territoriale sur laquelle je ne reviendrai pas ici; nous pouvons toutefois en voir les inconvénients en prenant l'exemple de l'utilisation des fonds européens.

 En cette quinzaine de l'innovation au cours de laquelle il est question de prospective et de créativité, il est consternant de constater la distanciation entre les paroles et les actes du fait de l'incohérence d'une gouvernance qui ne se donne pas les moyens d'agir correctement au prétexte de favoriser une  décentralisation  contraire au " penser global pour agir local" quand elle est confiée à des instances politiciennes qui s'approprient des responsabilités à la place des élus concernés.

La gestion des fonds européens et leur attribution nous montrent cette incohérence. Pourquoi mettre un maillon inutile entre la Région et  les nouvelles communautés qui ont vocation à intervenir sur un territoire plus large et à éviter la dispersion des moyens. Ajouter un  échelon intermédiaire qui nous éloigne de la région, fait perdre du temps et de la lisibilité. Plus grave il nous prive d'un temps de concertation et de réflexion indispensable pour faire de la prospective et proposer des projets structurants pour le territoire. Ainsi, le 11 octobre, le pays adresse un mail aux directeurs des communautés (pas aux présidents) qui découvrent des fiches à remplir pour les actions programmées de 2014 à 2020 et susceptibles de bénéficier des fonds européens. Ces fiches doivent être retournées pour le 25 octobre avec une évaluation des coûts d'investissements et des subventions.

Question prospective, innovation, aménagement structuré du territoire et développement économique, on ne peut pas dire qu'on se soit moqué du monde... nous disposerons de 15 jours,  pour faire nôtres les orientations européennes,  penser et anticiper collectivement le futur du territoire ,  imaginer des réponses aux attentes de la population et écrire un projet global dans lequel s'inscrivent les actions  que nous proposerons.. 15 jours pour définir un programme de six années, un programme qui sera peut être remis en cause par les nouvelles communautés en janvier 2014 et par les élus qui sortiront des urnes en mars prochain... Franchement,  nous n'avons pas à nous plaindre!  En additionnant les actions des uns et des autres nous arriverons bien à faire un projet de territoire.. Certes, on sera aux antipodes du "penser global pour agir local" mais  tout le monde  sera content...  chaque territoire bénéficiera  de quelques subventions provenant des fonds européens... Pour peu que l'enveloppe parlementaire vienne les augmenter, ce sera le Pérou! Sauf que le territoire n'y trouvera pas son compte et en sera victime.

C'est ainsi! Les élus des communautés de communes vont devoir se plier à la règle s'ils veulent profiter des 188 millions d'euros du FEDER (fond européen du développement régional), des 88 millions du FSE (fond social européen) ou des 135 millions du FEADER (fond européen agricole pour le développement rural) ou bien encore des 5 à 7 millions réservés à l'aquaculture et à la pêche (FEAMP). C'est ainsi mais c'est regrettable de ne  pouvoir s'associer au département pour construire une politique globale qui prenne en compte ses orientations qui s'imposeront aux communautés de communes pour les  contrats de territoires qu'ils négocieront avec lui dans les prochains mois.

A qui la faute? A l'Europe qui a ses règles et ses contraintes? A l'Etat français qui n'a pas osé supprimer des structures redondantes et coûteuses? A la région qui n'a pas pris conscience de l'importance des nouvelles communautés de communes? Et si c'était tout simplement la faute aux élus locaux  dont le malaise ne cesse de grandir face aux réglementations et aux réformes qu'ils contestent en silence? 62% d'entre eux vivent mal leur situation et regardent comme insuffisantes leurs responsabilités. Un pourcentage qui, à coup sûr, ne cessera de s'accentuer si le penser global, nécessaire au développement durable,  ne se conjugue pas avec la participation des élus et des citoyens. Le département de la Manche a su intégrer les territoires dans son étude prospective. Poursuivons dans ce sens.

Impôts: les droits de mutation

La Manche généreuse

Les droits de mutation, vous connaissez? ce sont tous les droits dits aussi d’enregistrement perçus par le notaire pour le compte de l'État et des collectivités lors de l'acquisition d'un immeuble situé en France. Qu'il s'agisse d'un achat d'un logement, d’un local commercial professionnel ou d'un terrain, ou bien encore d’une vente en viager ou d'une adjudication, le montant de ces droits varie selon que le bien est neuf ou ancien.  En revanche les immeubles en construction ou terminés depuis moins de 5 années ne sont soumis qu'à la TVA. Ces droits sont reversés par l'Etat aux collectivités où le bien est vendu : 1,2%  du montant de la vente pour la commune et 3,8% pour le département; l'Etat n'oublie pas de se servir au passage en prélevant 2,37% sur le droit départemental. Au total, avec les frais de notaire et les débours, ces frais s'élèvent à 7%. Ainsi, sur une vente d'un logement de 200000€ , l'acquéreur s'acquittera d'un impôt de 14.000€.  Jusqu'à présent, les départements étaient autorisés à diminuer leur part de 1,2 points. Seuls, 5 départements ont choisi de réduire la note : le Calvados, l'Isère, la Marne , la Saône et Loire et la Manche, en offrant un abattement de plusieurs milliers d'euros ( 30400 € pour la Manche)  sur la valeur de l'immeuble soumis aux droits pour les terrains et les garages... Un geste de générosité qui se traduit en chiffres. À titre d'exemple, un immeuble de 20.0000 euros ne serait imposé que sur 169.600, soit une économie d'impôt de 1155€.

Feu vert de l'Etat pour une augmentation

Cette exception financière risque fort de disparaître à cause des besoins des assemblées départementales  qui lorgnent sur ce petit morceau de gâteau. ( Lire ouest France du 11 septembre). Une aubaine pour ces collectivités prises en tenailles entre les dépenses sociales qui ne cessent d'augmenter et la réduction des attributions financières de l'État qui vient de leur proposer de faire passer 3,8 à 4,5% le taux de leur prélèvement, soit une augmentation de 18,4% correspondant à une recette annuelle supplémentaire de plus de 7 millions d'euros. La Manche boudera t-elle cette manne providentielle? Elle en aurait bien besoin pour boucler son budget sans trop l'obérer de coupes sombres... Mais sachons que cette proposition se traduirait aussi par une augmentation de la taxe de 1400€  dont l’acquéreur devra s'acquitter. Une augmentation de plus . Quid de l'aide précédente octroyée par la Manche ? elle serait tout simplement réduite à néant. Pour se consoler on pourra se dire que l'augmentation ne serait que de 245€ comparativement aux autres départements qui choisiraient de faire passer le taux de 3,8 à 4,5.Ouf! C'est un moindre mal.  Augmenter les impôts par les temps qui courent, sous prétexte que l'Etat nous le permet, vous n’y pensez pas... Il faut y réfléchir à deux fois.

 Cela dit en a t-on les moyens? c’est un vrai dilemme . S'il refuse de sauter l'obstacle, le département  prend le risque de tomber dans la Douve, et devra se mouiller en taillant dans les dépenses sociales ou dans les investissements nécessaires à l'aménagement du territoire et à son développement économique porteur de recettes nouvelles. En revanche, franchir trop rapidement le mur  entraînerait probablement  la réduction des mutations et, par là même, mettrait un frein au développement économique de l'artisanat dépendant  du bâtiment, car l'assiette des droits de mutation repose en priorité sur la vente des logements (80%),  les terrains ne représentant que 5% des ventes, et les locaux professionnels 15%. En affinant l'analyse avec les observations statistiques de quelques  notaires du littoral et de la ruralité, il faut convenir qu'une grande majorité des acquisitions dans l’ancien sont réalisées par des seniors, les jeunes familles préférant souvent investir dans des constructions neuves. On les comprend. La restauration est souvent plus onéreuse.

Anticiper l'avenir

Alors me direz-vous, la population de la Manche risque de ne plus augmenter si son attractivité vis-à-vis des seniors est mise à mal par une augmentation des droits de mutation de 245€. J’entends déjà les remarques : «  ce sont eux qui ont le plus gros pouvoir d’achat, alors 245€ de plus… » Sérieusement, je ne pense pas que cette augmentation soit de nature à les mettre en faillite. Oui, mais voilà, à force de les tirer vers le bas, si de plus on touche aux retraites, ils finiront dans le trou avant l’heure. Alors, préservons-les. C'est bien l'arrivée des retraités qui permet au flux migratoire d'être positif. Nonobstant le fait qu’ils sont générateurs de créations d'emplois ... Aide à la personne, petits travaux, commerce voyage etc. Ca, c’est pour la partie émergée de l’Iceberg; mais la partie immergée réserve bien d'autres   surprises. En explorant les fonds, on découvre l’ampleur de la catastrophe qui se prépare. L’augmentation des dépenses sociales avec l'aide personnalisée à l'autonomie ne vont cesser de croître d'ici à 2020. Les observateurs l’estiment à plus de 20% et la création de maisons de personnes âgées va peser lourdement sur le budget du conseil général. Pour autant ne leur fermons pas la porte du département mais soyons prévoyants et relativisons l'augmentation demandée. A force d'amputations le budget du département pourrait vite devenir manchot.

Le débat politique est lancé, mais l’équation n'est pas simple à résoudre tant  la pénurie impose de prendre des décisions dans l’urgence;   La vision à court terme n'est pas souvent la meilleure solution. Nous en payons les conséquences quand l'avenir n'a pas été anticipé. Je sais ce n'est pas simple politiquement, avant des élections, d'augmenter une taxe, mais quand on se trouve devant une impasse, une augmentation ponctuelle de 245 euros, voire de 1400 euros ne doit pas être la mer à boire d'autant que le prix de l'immobilier a bien baissé ces derniers temps.

L'église : dernier avis avant fermeture...

  On sonne le tocsin

Mercredi 4 septembre, j'ai assisté aux obsèques du père curé de Brécey, le deuxième prêtre à nous quitter ces derniers mois dans la vallée de la Sée après celui du canton de Saint Pois. . Malgré sa maladie incurable, il a continué à officier jusqu'à quelques semaines avant sa mort pour ne pas laisser orphelins ses paroissiens. Voilà un sens du devoir qui méritait bien une oraison funèbre de son maire, président de la communauté de communes du Val de Sée. Pas étonnant non plus que, par ce bel après midi ensoleillé, plus de 400 fidèles et de nombreux maires soient venus remplir l'église pour le remercier et lui rendre hommage aux côtés d'une soixantaine de prêtres dont la moyenne d'âge aurait certainement approché les 75 ans si quelques «  jeunes » laïcs ne s'étaient pas joints à leur cortège à défaut d'enfants de cœur.

Cela dit 400 fidèles, c'est beaucoup et c'est peu; ça ne fait que 7 à 8 % de la population de la paroisse. Il fut un temps où il aurait fallu mettre des hauts parleurs à l'extérieur de l'église pour que tout le monde participe à l'office. Demain, si ça continue, le public tiendra dans une cabine téléphonique..connectée avec le tout puissant bien sûr! 

Je serais curieux de savoir si ce pourcentage de pratiquants est supérieur à celui de la France métropolitaine où, dit-on,  il n'y aurait pas plus de 4 à 5% de messalisants. Tout fout le camp.  C'est peu pour un territoire rural dans un département que l'on dit fervent et conservateur. Aussi, comme dans bien d'autres diocèses, l'évêque de de Coutances qui vient d'être nommé pour remplacer Stanislas Lalanne, Monseigneur Le Boulch, ancien curé de Lannion, va devoir redoubler d'imagination et de créativité pour ramener les brebis égarées à l'église. Avec à peine une soixantaine de pasteurs en activité lesquels décèdent les uns après les autres pour les quelques 600 clochers du département de la Manche, il lui faudra l'assistance du Saint Esprit pour résoudre la quadrature du cercle d'autant qu'il n'est pas prévu d'ordination dans son diocèse en 2014. Le temps où nous pouvions dire "Le roi est mort, vive le roi" est hélas révolu. L'abstinence a ses revers.

 L'avenir de la religion catholique dans la Manche, comme en France, est sérieusement compromise, même si les sondages indiquent toujours une prépondérance du christianisme auquel on attribue près de 60% d'adeptes pour 5 à 6% à l'Islam, 1% au judaïsme, et 3% aux autres ministères, 32% étant sans religion. Mais à y regarder de plus près, on constate que pour les 51% de catholiques de 18 à 50ans, seulement 27%  seraient croyants, 15% seraient agnostiques (doutant de l'existence de Dieu) et 9% seraient athées, se disant seulement catholiques par tradition... C'est dire si les 45OOO églises catholiques doivent souvent rester vides. Ou à vendre… Avec une prévision de croissance négative (66 ordinations pour 155 séminaristes en 2014) , nous allons devoir nous pencher sur le devenir d'un patrimoine rural que les élus des communes n'auront plus les moyens d'entretenir d'ici peu, à défaut de volonté ou de foi...

À moins que le renouveau charismatique catholique apparu en Amérique dans les années 60 ne déferle sur la France. Après tout, c’est la fille aînée de l’église…Et puis, sait-on jamais, si notre président de la République continue de suivre la ligne du président des Etats Unis nous pourrions peut être nous mettre à espérer de voir s’ouvrir des  aumôneries étudiantes qui remportent un franc succès outre Atlantique.  D'autant que ce renouveau existe dans notre jeunesse ; quelques églises sont bondées aujourd'hui par des gens motivés qui ne s'appuient pas sur le pari de Pascal pour pratiquer. Mais, ne nous y trompons pas, ce sont les congrégations les plus conservatrices qui font recette actuellement. Elles bénéficient de nouveaux arrivants que l'on a pu voir dans la "manif pour tous" de Frigide Barjot devenue, selon elle, l'attachée de presse de Jésus depuis son pèlerinage à Lourdes en 2004. Un ralliement tardif de plus... avec une telle communicante, je ne suis pas certain que nous puissions rêver de jours meilleurs pour la religion catholique en milieu rural. C'est bien dommage!

André Malraux à qui l'on attribue la fameuse formule "Le XXIe siècle sera spirituel ou ne sera pas.”" voyait juste.  " Le problème majeur bien avant   la fin du siècle sera le problème du fanatisme  religieux.  Si Malraux concluait par : " la tâche du XXIème siècle sera de réintroduire les dieux dans l'homme", Il attendait en fait une nouvelle spiritualité aux couleurs de l'homme..." et non un retour à l’obscurantisme comme c’est le cas avec l’Islam radical. Le plus grand danger est de voir  apparaître un  choc identitaire et fondamentaliste qui conduirait à notre perte . Alléluia!