Valognes... y a pas urgence...?

Il nous manquait un feuilleton de l’été dans l’actualité. C’est chose faite, avec comme acteur principal : l’hôpital de Valognes. Le scénario est simple, mais il fallait y penser: la fermeture pure et simple des urgences. Cette fermeture est illégale dénonce Patrick Pelloux président de l’amuf,  un syndicat dont la mission est de défendre les structures d’urgences, l’hôpital public et même plus globalement le service public. Manque de pot, dans sa tournée des popotes dans les hôpitaux de province en difficulté qui lui tiennent à cœur, « une démarche de démocratie participative » comme le qualifie le célèbre médecin, celui de Valognes n’en fait pas partie.

L’ARS et la manière

L’Agence Régionale de la Santé a des objectifs très clairs en matière de gestion. À commencer par ses directions successives qui ont été confiées à des managers qui ne connaissent pas grand chose du secteur médical. Qu'importe, puisque leur mission est de s’attaquer aux recettes pour gagner du fric en réduisant de façon drastique les dépenses médicales. C'est ainsi que les urgences ont été placées parmi les premières cibles à dégraisser. Ce funeste plan ne date pas d’hier et concerne de nombreux départements... Dans le Gers, dans l’Yonne comme à l’hôpital d’Auxerre. Ce ne sont que des exemples, car tout les hôpitaux sont concernés. Et comme il fallait un établissement « pilote » en la matière, c'est Valognes, dans le nord cotentin en Basse Normandie, qui a été choisi. Jeudi 13 août ,en plein période estivale, les services d'urgence et le SMUR ont été fermés. En cause, un déficit de médecins à l'hôpital de Cherbourg auquel celui de Valognes est rattaché. Il faudrait 25 médecins pour que ces services fonctionnent correctement 24h/24h sur les deux sites  alors qu'ils n'en disposent que de 15. Bref, le numéro des urgences ne répond plus. Une telle décision  n’est pas appréciée par la population de Valognes à commencer par le premier magistrat  de la ville : Jacques Coquelin, qui ne décolère pas. Avec les élus des cinq communautés de communes concernées: soit près de 100000h il monte au créneau pour se dresser contre cette décision qui tire le signal d’alarme sur le désert médical, mais pénalise  de nombreux malades ; ils vont devoir  mettre de 30 à 40 minutes pour rejoindre l'hôpital de Cherbourg. N'oublions pas non plus le problème économique lié à la fermeture du service des urgences sur l'attractivité d'un territoire déjà fragile. J’aimerais que l’on m’explique; la France n'est pas en première place en Europe au niveau des dépenses de santé au point de chercher à les diminuer, en dépit du fait qu’elle est la plus généreuse en matière de prise en charge des soins par l'État. Pour brouiller les pistes on multiplie les agences sanitaires qui remplacent l'Etat dans son rôle d'organisation et de contrôle de la santé et multiplient la gabegie comme le souligne le rapport d'Yves Bur et plus encore le rapport de l'Inspection générale des Finances de septembre 2012. Il montre que les 1440 agences (environ une myriade...) de l'Etat représentent 20% du budget de l'Etat et que des gisements d'économies sont à la portée d'un gouvernement s'il avait le courage d'affronter les lobbies et les rentes de situation. Ces agences, qui emploient près de 450 000 personnes, coûtent chaque année 50 milliards d'euros.  Toujours est-il que Marisol Touraine a mis dans sa seringue un poison, celui de la fermeture d'un certain nombre de services d'urgences, à commencer par celui de l'Hôtel Dieu prévu le 4 Novembre prochain. Fermer en plein Paris un service qui accueille 45000 personnes par an il fallait oser, alors que dans le même temps on va dépenser des millions d'euros pour une salle de shoot qui ne guérit personne comme le souligne Serge Ferderbush (DVD)  : L'hôpital, dont la philosophie même est d'offrir une structure thérapeutique à des malades, devient ainsi le réceptacle des arrières-pensées politiques des partisans de la dépénalisation de la consommation de drogue. écrit-il sur son blog

La ruralité encore attaquée

In fine il vaut mieux commencer en silence dans les milieux ruraux vieillissants, plutôt qu'à Paris. Et tant pis si le département de la Manche a été l’un des premiers à innover en  mettant en place des bourses d'études intéressantes pour encourager l'implantation de jeunes médecins sur son territoire. Pour mémoire, il faut savoir que : La Manche a perdu près de 13% de ses médecins libéraux depuis l'an 2000 et près de 24% d'entre eux ont plus de 60ans. Cette chute s'est réduite depuis 2007 et se trouve un peu compensée par l'augmentation des spécialistes mais tous les généralistes n'exercent pas en libéral. Et je ne parle pas des délais d’attente pour obtenir un rendez-vous. Selon les études de Jean Denis Rault, on compte, en 2015, 509 spécialistes et 625 généralistes dont 339 libéraux avec une densité de 67,88 généralistes pour 100000h. Ce qui place la Manche à la 43ème position sur 105 départements. L’Orne étant 18ème avec une densité de 59/100000h. "Quand je me regarde je me désole mais quand je me compare je me console" disait Talleyrant. Il ne s'agit point de se comparer mais de dresser le bilan de la démographie médicale en Basse Normandie, amélioré par les résultats du Calvados liés surtout á la présence du CHU à Caen. Pour autant, le nombre de médecins en France reste stable (276354) soit +1,3% en 2014 du fait du nombre de médecins formés à l'étranger et du nombre de médecins retraités toujours en activité. Ainsi la moyenne  d'âge des médecins est de 53 ans pour les hommes et 49 pour les femmes qui représentent 58% des nouveaux inscrits...qui ne s'engagent pas en majorité dans le libéral. Tout cela n'est pas fait pour nous rassurer sachant que le consumérisme est croissant et que la revendication des soins pressants ne cesse d'augmenter.. . Un phénomène de société que la générosité française conforte. Plus de 18millions de patients sont passés cette année dans les services d'urgences.  On compte encore un peu plus de 700 services d’urgences pour un coût de fonctionnement de plus d'1,5 milliard. Une somme importante si l'on considère toutes les bobologies non vitales qui les encombrent. Le côté positif c’est  que les urgences permettent souvent des actes de prévention et que le préventif n'a pas de prix au regard du curatif. Le budget du ministère de la santé a été de 179,2 milliards en 2014; ce n'est pas sur les services d'urgences qu'on va faire de grosses économies. Ceci étant, acceptons l'idée que les finances ne sont pas les seules raisons des difficultés de ces services qui ont besoin de plateaux techniques complets et complexes pour être performants. La pénurie des anesthésistes réanimateurs pose de réels problèmes d'autant que 2000 départs ont été annoncés pour la période 2009-2020, soit 44% des effectifs. Certains établissements font déjà recours à des médecins intérimaires dont le coût est prohibitif. Pas très Hippocrate tout cela, mais c'est ainsi; notre société a changé et le monde médical avec. Il va falloir s'adapter.   

Politique et économie

L'économie: une priorité politique

L'essor économique est un objectif que les élus du Val de Sée Mont Saint Michel ont en permanence à l'esprit...  Une constante qui les anime dans le secret espoir de faire de leur territoire un pôle d'attractivité pour les entrepreneurs et une terre d'innovation pour les élites de la technologie.

Le travail réalisé au cours des 20 dernières a donné du corps aux intentions. L'implantation de nouvelles sociétés s'ajoutant à l'extension des entreprises pionnières a permis la création de plusieurs centaines d'emplois sur un territoire qui a participé à la conquête industrielle au 19ème siècle grâce à l'énergie hydraulique de son  petit fleuve côtier, la Sée, qui se jette dans la baie du Mont.

Ce développement économique n 'est pas le fait du hasard; il est le fruit d'un partenariat  qui associe étroitement l'élu et le chef d'entreprise dans une démarche de collaboration intelligente et fructueuse pour l'entreprise et le territoire. S'il ne lui revient pas de créer l'emploi, l'élu a les moyens de jouer un rôle qui n'est pas neutre s'il comprend que la richesse de son territoire passe avant tout par celle des sociétés qu'il accueille. Point de complexes à leur égard, seulement le désir de proximité pour une saine relation qui permet à l'élu d'être là quand il le faut avec la communauté de communes, la conseil général , et la Région  voire l'État si besoin. Bien des projets du territoire se sont traités à ces différents niveaux, ces derniers temps... AIM, projet COMPOLINE, Centrale Photovoltaïque. Pour l'extension de la STELMI, les responsables d'APTAR-STELMI ont découvert qu'ils pouvaient trouver réunis en face d'eux le sous préfet , le conseil général et leurs services , avec ceux de la Région et de la Chambre de commerce unis par la même volonté de libérer les entrepreneurs du carcan administratif qui aurait pu les faire renoncer. Ainsi l'urgence et les complexités administratives  ont été prises en compte.

Se sortir d'une gestion administrative et politique idéologique.

Notre vision de l'entreprise est rétrograde; depuis la seconde guerre mondiale, les gouvernements ont laissé l'économie française s'embourber dans une économie européenne et mondiale qui demandait un accompagnement et une réactivité qui évitent les inégalités des entreprises face à la concurrence. Nous sommes désormais devant un problème de société majeur que les mesures législatives et l'évolution du pouvoir vers la social-démocratie ne peuvent changer d'un coup de baguette magique. Les mentalités doivent évoluer à tous les niveaux de la société. Nous avons aussi nos responsabilités sur le terrain. Les égoïsmes individuels catégoriels et les corporatismes ne seront pas éliminés par décrets. Les années qui s'annoncent vont défiler très vite, plus vite que celles qui viennent de s'écouler. Le rôle d'un conseiller général et d'un président de communauté de communes ne va plus pouvoir se perdre dans la représentation et la simple gestion du quotidien. L'avenir ne se subit pas ; il se prépare, s'imagine et se construit... Le conformisme et l'attentisme ont été trop longtemps les deux fléaux d'une démocratie placée sous le joug  d'une administration trop tatillonne , souvent jugulée par un parlementarisme local désuet plus soucieux de cadrer les adversités  présentes et de saupoudrer le territoire de quelque aumônes que de s'investir dans un développement économique profitable à tous. Bref, il faut en finir avec cet immobilisme pesant qui ne vise qu'à rassurer et à rassembler pour mieux durer.

Dorénavant, les communautés de communes et le conseil général devront être gouvernés par des hommes et des femmes rompus aux problèmes économiques de leurs territoires dont ils sont parfois bien  éloignés,  moins par manque de volonté que par inexpérience ou manque de confiance face à un monde engagé et critique à l'égard des politiques, à juste titre assez souvent, faut-il le dire.  Pour ma part c'est aux côtés de ce monde économique que je me suis forgé la certitude que l'élu que je suis se devait impérativement d'accompagner les entreprises  pour faire réussir mon territoire. Les résultats, je l'espère, sont là pour en témoigner.

Manche et Basse Normandie unies pour réussir

Etre patriote quand il le faut Quand le cœur et la raison décident de s'entendre, quand la politique retrouve la sagesse et la mesure, quand l'intérêt collectif s'impose aux ambitions des partis, l'homme retrouve toute sa capacité de construire et de faire face à l'adversité voire à l'impossible. Les élus de Basse Normandie et de la Manche ont décidé d'en faire la démonstration pour donner à leur territoire l'espoir d'un progrès durable. Il ne pouvait en être autrement au pays d'Alexis de Tocqueville.   Les normands, ces descendants de Guillaume, le conquérant de la perfide Albion, ont connu les jours sombres  du débarquement dont ils célébreront le 70ème anniversaire en 2014; ils en sont sortis meurtris mais se sont reconstruits. Aujourd'hui, face à la crise, la Manche résiste encore, sans doute mieux que d'autres départements car elle a accepté de participer à l'essor économique de son pays en accueillant le nucléaire, pour lui donner son autonomie énergétique, quand d'autres s'y refusaient. Se coiffer d'un bonnet rouge pour ameuter les foules et brailler dans la rue, casser et brûler le bien public afin d'obtenir des avantages, ce n'est pas dans nôtre patrimoine génétique. Sans attendre les subventions européennes ou celles de l'État, la Manche  s'est appuyée sur ses propres ressources agricoles pour développer une industrie agroalimentaire de pointe et  irradier son territoire d'une multitude de petites entreprises dans lesquelles l'artisanat et le commerce prirent une part prépondérante. Et puis, reconnaissons le, quand il y a pénurie, la Manche se creuse les méninges; elle imagine et innove. C'est plus constructif. L'imagination au pouvoir Pour autant l'inquiétude causée par la situation d'une entreprise de la Manche, les AIM,  et les difficultés  rencontrées pour éviter une catastrophe économique et sociale que sa liquidation aurait entraînée, nous ont conduits a imaginer une solution d'avenir qui nous permette d'être préventifs, réactifs et autonomes, dans le cadre d'un partenariat restreint, soudé par le même désir et la même volonté de sauvegarder une filière qui fait partie des fondations économiques de ce département  et de la Région. D'où l'idée de la création d'une société d'économie mixte (IMAGINE) ciblée sur l'IMmobilier AGroalimentaire INdustriel et l'Economie avec le Département, la Région (actionnaires publics) la Caisse des dépôts et Consignations et quelques actionnaires privés, dont la vocation prioritaire sera l'acquisition, la rénovation, la location de tous biens mobiliers ou immobiliers pour le maintien, le développement et l'accueil d'activités industrielles touchant le domaine agro-alimentaire. Déjà une création se profile. Le capital de cette SEM, IMAGINE, sera de 5M€ répartis entre le département (2M€), la Région (2M€), la Caisse des Dépôts et consignations  et quelques actionnaires privés (1M€); il sera abondé par un apport en comptes courants des actionnaires (1M€ pour le conseil général afin d'atteindre 9M€. L'union fait la Force Une fois encore, le département  et la Région bas normande sont unis, au delà de leurs différences, par leurs ambitions de développer l'économie de leur territoire et non dans la contestation..... Ensemble ils ont déjà contribué à l'émergence d'un pôle international autour des énergies marines sur le Cotentin; il s'inscrit dans le développement d'un mix énergétique avec la biomasse, la méthanisation et le nucléaire support d'une recherche médicale d'avenir, avec l'hadronthérapie développée sur Caen. L'union  fait la Force, c'est bien connu. Voilà une devise qui rassemble des normands fidèles à leurs ancêtres, bâtisseurs et ouverts sur le monde. La France de Philippe Auguste s'est attachée la Normandie pour se construire; celle de De Gaulle s'en est servie pour se défendre contre Hittler... Nous n'avons plus de tels personnages pour sortir la France de son mauvais pas... Qu'à cela ne tienne , un normand ne renonce jamais; avec Bernard Cazeneuve, ministre du Budget, et manchois d'adoption, les élus du département et de la Région contribuent toujours et encore au redressement de la France et à l'essor de leur territoire "avec vents et marées".

CONFERENCE : Innover avec Thierry Gaudin et Bernard Liétaer

Construire le futur 

La France a creusé un fossé entre l'excellence de ses chercheurs et les moyens mis en place pour développer leurs innovations. C'est dû à la lourdeur des formalités et aux comportements financiers, privés ou publics.  Faute de comprendre la technique ils croient plus sûr de miser sur les grandes entreprises. Thierry Gaudin estime que l'innovation naît presque toujours dans les petites unités qu'il faut savoir accompagner pour qu'elles s'inscrivent dans celles qui vont changer le monde. Internet, la métrologie du quotidien, les monnaies complémentaires sont et seront le support de mutations sociétales, technologiques et commerciales importantes au cours du 21ème siècle, le siècle des peurs auxquelles il faudra savoir faire face.

A la peur de l'euro dont il est co-fondateur, Bernard Lietaer, répond en s'appuyant sur l'histoire des civilisations qui montrent que des systèmes de monnaies sensiblement différents ont été organisés là où le féminin était honoré. En Égypte où le culte d'ISIS donna un statut indépendant aux femmes, on utilisait la monnaie "yang" pour les échanges à longue distance et la monnaie "yin" pour les échanges locaux; plus près de nous la Suisse crée une monnaie non étatique, après la crise de 1929 ; le Wir remporte toujours un franc succès ; aujourd'hui des milliers de monnaies locales et régionales sont créées dans le Monde ; plusieurs grandes villes et régions françaises ont montré l’exemple. La Lorraine Belge a son Épi, Toulouse a son sel. Nantes y pense et la région de Pyrénées y travaille. L'argent n'est pas fait pour spéculer... seulement 2 à 3% de l'argent mondial circule ; c'est l'une des raisons de la crise qu'il faut juguler.

Chers amis, cette conférence sera très intéressante si l'on s'en réfère aux deux sujets traités et à la biographie de nos deux conférenciers qui vous est jointe.

 
Soyez des nôtres et invitez vos amis


                                                 Biographies des conférenciers
Thierry GAUDIN

Activités  Ingénieur (polytechnique/ corps des Mines)
     Expert international en politique de l’innovation auprès de : Nation Unies ; OCDE ; Commission Européenne ; Banque mondiale
     1971 – 1981 : Responsable d’une politique d’innovation au ministère français de l’industrie
     1982 – 1992 : Fonde et dirige le centre de prospective et d’évaluation du ministère de la recherche et de la technologie
     Élabore une prospective mondiale du 21ème siècle.
     Depuis 1993 : Création de prospective 2100 ayant pour objectif de préparer des programmes planétaires pour le 21ème siècle.

Bibliographie
     L’écoute des silences
     Les institutions contre l’innovation
     Récit du prochain siècle
     Odyssée de l’espèce
     La pensée anticipatrice etc…



LIETAER Bernard

     Activités
     Professeur à l’université de Berkeley, membre du club de Rome
     Spécialiste des questions monétaires internationales
     Conseiller auprès de gouvernements et de multinationales
     Co-fondateur de la monnaie unique Européenne – l’euro
     Directeur de la banque nationale Belge

Bibliographie
     The future of money
     Au coeur de la monnaie
     Monnaies régionales
     Créating new wealth (traduit en 18 langues)
     Haltes à la toute puissance des banques…
     Mutation mondiale, crise et innovation monétaire

Articles
     Les monnaies locales en guise d’alternative à la crise (Le Soir)
     Toutes les options pour réduire la crise
     Les frappés de la monnaie (Le Monde Magazine)
     Réduire les effets de la crise grâce à de nouvelles monnaies (Trends Tendances)
     Etc…

Quinzaine de l'innovation en Basse Normandie

 

 

 

INNOVATION ET DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE

 

 

La France occuperait encore la 5ème place parmi les grandes puissances économiques si l'on s'en tient à son PIB, mais en termes de compétitivité, elle serait descendue à la 23ème place du classement selon le rapport du forum économique mondial alors qu'elle se trouvait à la 15ème en 2010 puis à la 18ème en 2011 et à la 21ème en 2012. Bref, chacun peut s'accuser de la situation économique de la France mais les faits sont là. La glissade est continuelle.

Nous pourrions nous réjouir d'être à la 4ème place en matière d'infra-structures, à la 5ème pour les écoles de commerce et de gestion, ou bien encore à la 15ème pour l'enseignement supérieur en sciences et mathématiques mais se voir à la 130ème place pour le poids des réglementations, à la 135ème pour la relation partenariale entre patrons et salariés et à la 137ème en ce qui concerne l'incitation fiscale à l'investissement alors que la SUISSE est 1ère en matière de compétitivité, devrait nous inciter à faire preuve d'une grande modestie.

Le Forum Economique Mondial s'appuie sur 12 piliers  pour évaluer la compétitivité d'un pays. L'innovation est l'un de ces piliers car elle fondamentale pour déterminer la capacité d'un territoire à assurer sa prospérité future. Plusieurs territoires l'ont compris; pour sa 5ème Université d'été organisée en 2011, l'Université Montpellier I lui donnait pour titre "Créativité et Innovation dans les territoires: une stratégie d'avenir?"

En 2012 la Région de Basse Normandie organisait sa première quinzaine de l'innovation et le Département de la Manche, avec FORCES 50, renouvelait sa soirée des entrepreneurs au cours desquelles des entreprises étaient primées pour leur innovation. En 2013 la Manche a souhaité s'associer pleinement à cette quinzaine de l'innovation, la force d'un territoire se trouvant dans cette capacité à s'unir pour mutualiser les efforts vers des objectifs partagés. L'innovation en est un.

Si les grandes entreprises manchoises sont identifiées comme source d'innovation comme vecteur de croissance - APTAR qui vient de reprendre STELMI arrive en seconde position après LOREAL pour le dépôt de brevets- on constate que les petites entreprises ne sont pas souvent structurées pour s'adapter aux nouvelles donnes économiques, se régénérer et se diversifier en s'appuyant sur leurs territoires d'appartenance. Couverte à 95% par de très petites entreprises et des PME, elle a su faire face au présent pendant cette période de crise mais elle se doit d'anticiper l'avenir en favorisant l'innovation

L'écovallée du Val de Sée Mont saint Michel s'implique



Ainsi, avec la participation de la communauté de communes du Val de Sée,  la commune de Brécey et Forces 50, le lancement de la quinzaine de l'innovation s'effectuera sur le territoire de la vallée de la SEE, une écovallée qui fût au 19ème siècle, avec celle de la Touques, l'une des plus industrialisées de Basse Normandie grâce à son énergie hydraulique. Deux journées, le 7 et le 8 octobre, seront le point d'orgue de cette quinzaine avec la visite de l'écoparc réalisé au cœur d'une centrale photovoltaique,  l'inauguration d'une entreprise, une exposition ouverte au public, un forum et une conférence avec Thierry Gaudin et Bernard Lietaer, deux sommités en matière d'innovation . Ces manifestations auront pour but de partager des expériences, de favoriser l'appropriation des méthodes et des outils, d'explorer des problématiques d'avenir et de montrer l'importance des partenariats et des réseaux.

A cette occasion, il sera rendu hommage à René Monory, le créateur de la fondation, Prospective et Innovation.

La France sous le joug des banques et de l'administration

Lors de derniers articles traitant du choc de simplification et de l'économie à propos notamment du sauvetage des abattoirs industriels de la Manche et de leurs 700 emplois, j'évoquais les contraintes administratives auxquelles sont soumises les collectivités locales et l'indifférence de certains élus et structures économiques à l'égard des employés... un sujet qu'un article d'Ouest France et un mail du directeur de la SHEMA remettent aujourd'hui d'actualité.

 

Alain Lambert, président du conseil général de l'Orne et président de la commission consultative d'évaluation des normes, qui s'était désolidarisé de la Manche pour les AIM, s'insurge maintenant contre "les administrations centrales qui continuent superbement d'ignorer le moratoire sur le choc de simplification des normes" au point de penser démissionner si rien ne bouge... et de rappeler que, depuis 2010, "les textes en augmentation de 79% ont coûté 249,7 millions d'euros aux collectivités locales"... et de dénoncer "le bras de fer entre technocrates et politiques, lesquels, même instruits, ne comprennent plus rien aux textes qu'on leur donne. je n'ai rien dit d'autre dans mon précédent message; CQFD

 

En ce qui concerne les banques, certaines du moins, nous sommes dans un autre registre; elles se montrent tellement peu coopératives dans quelques situations qu'on est en droit de se demander parfois si elles n'agissent pas pour des intérêts inavouables. Dans le cas des AIM, la question peut se poser. Soucieuse de répondre aux attentes de ses partenaires publics de la Manche et de Basse Normandie mais aussi du ministère, la SHEMA, suite à l'avis favorable de son conseil d'administration, a élaboré une stratégie d'intervention avec un cabinet d'avocats parisiens compétents pour une telle affaire afin d'être en conformité avec la légalité.

 

Ainsi, AIM octroierait à la SHEMA le droit exclusif de se rendre acquéreur de son établissement principal, basé sur Sainte Cécile et Villedieu les poèles. Cet engagement pourrait prendre alors  la forme d'une promesse de vente. En contrepartie de ce droit exclusif, la SHEMA verserait sur un compte séquestre la somme d'un million d'euros à valoir sur le prix de vente si celle-ci intervenait. Auparavant, la SHEMA s'obligerait à étudier l'acquisition sous trois aspects: l'évaluation du bien, la qualité du futur locataire et la rentabilité de l'opération nécessaire à la couverture du risque, autant de préalables au financement de l'opération. En accord avec le vendeur, ce séquestre serait mobilisé "à première demande" par le pool bancaire si nécessité. Toutefois, pour éviter les risques au cas où la vente n'aurait pas lieu, la SHEMA demanderait une garantie sous la forme de constitution d'hypothèque sur le bien à acquérir... ce serait la moindre des choses d'autant que les banques ne seraient pas lésées.

 

Et bien figurez vous, certaines banques refusent cette proposition estimant que celle-ci est différente de la" garantie à première demande" exigée par elles. On ne voit pas très bien où est la différence à vrai dire. En fait chacun comprendra qu'elles ne souhaitent pas que la SHEMA mette la main sur un actif de la société s'il devait y avoir liquidation. 1 million d'actif pour la SHEMA sur 18 millions d'actif au total pour la société, c'est rien. Et bien non ce sera tout ou rien! On veut le porc et l'argent du porc, et pourquoi pas le boucher avec. On doit se demander en fait si ces banques, certaines tout du moins, souhaitent vraiment que les AIM poursuivent leur activité. Malignes, en refusant la proposition de la SHEMA qu'elles jugent différentes de la leur, elles rejettent la responsabilité d'un éventuel échec sur la SHEMA et les partenaires publics qui ont seulement recherché à se mettre en conformité avec le droit.

 

Wait and see...  ce comportement nous amène tout de même à nous interroger sur le jeu que mènent certaines banques.  Elles ont des atouts certainement que les partenaires publics n'ont pas dans le leur et probablement pas les mêmes objectifs.  Cependant, il est  regrettable que l'économie et l'emploi doivent se jouer avec les banques au poker menteur.

Quand l'orientation scolaire perd le nord

 Ce matin, j'ai revêtu l’espace d’un instant mon costume de chef d'établissement ou plutôt de conseiller aurais-je envie de  dire pour tenter de revenir sur des décisions arbitraires  de conseils de classe qui se posent souvent en procureurs pour sanctionner et exclure. Forts de leur pouvoir, il arrive que les enseignants s'érigent soudain en jurés, se refusant à comprendre l'élève ou l'étudiant dont l'apparente indifférence peut-être jugée pour de la provocation. Pas de temps à perdre pour en savoir plus et mettre en rapport les aptitudes et les résultats. Les notes sont là. Pour peu que l'administration s'en mêle...L'affaire est close.

Messieurs les jurés n'en sont plus à faire une approche psychologique;  chacun défend sa discipline quelque soit son importance dans le débat.  Qu'importe les conséquences de leur verdict sur l’avenir d’un jeune, qu'importe ses aspirations; le moule est unique. Il n'y a pas la place à la marginalité même si elle est à fort potentiel. La France a besoin d'intellectuels sérieux bien formatés et non de tempéraments créateurs. 

On a coutume de dire  qu’Il faut que jeunesse se passe.  Encore faut-il que le monde enseignant comprenne qu'à 18 ans, beaucoup de jeunes sont encore dans l'adolescence, pas toujours prêts à faire les efforts et les sacrifices nécessaires qui s'imposent pour préparer une vie professionnelle dont ils ne connaissent pas la porte d'entrée. De plus il faut admettre que notre société ne les encourage pas  à s’affranchir du noyau familial par peur de l’avenir, face à des gouvernements qui naviguent à vue, sans leur donner de cap ni d’espoir... et l’on voudrait que nos jeunes soient plus adultes que nous ? Et pourtant, ils le sont. Nous avons beaucoup à apprendre d’eux. S'ils ne possèdent pas encore les clefs, croyez moi, ils sauront vite les trouver. Les enquêtes montrent que bien des chefs d'entreprises ne sortent pas de polytechnique ou d'écoles d'ingénieurs renommées... quand ils sont diplômés...C’est un signal encourageant - difficile à comprendre pour le système éducatif français  – mais les faits sont têtus. Beaucoup sortent du rang quand ils ne se relèvent pas d'un échec scolaire que le collège et le lycée ont parfois provoqués.  

La renommée de l'établissement avant l'avenir de l'élève

 Ma première intervention a concerné un jeune étudiant d'une classe de mathématiques supérieure d'un lycée parisien.  Classé dans le premier tiers d'un effectif de 56 élèves au premier trimestre, son parcours bascule en février et mars pendant le séjour professionnel de son père en Afrique. Les retards et les absences en classe s'accumulent;  les résultats chutent. Cela lui vaut un entretien  avec son professeur de maths qui  apprécie ses qualités. Ils passent un contrat pour le salut de l' étudiant et le passage en classe supérieure. L'étudiant doit démontrer qu'il est capable de se ressaisir par une présence assidue  et l'amélioration de ses notes. L'effort du 3ème se traduit par un arrêt des absences une  remontée de ses résultats qui doivent lui permettre de passer en maths spé. Les oraux se succèdent et d'excellent résultats démontrent que la confiance revient. Au final, l'étudiant se retrouve dans la bonne moitié de la classe, celle qui peut prétendre au passage en classe supérieure. C'est méconnaître l'influence négative de l'administration en conseil de classe. Il devra trouver un autre établissement à la rentrée scolaire, le conseil considérant qu'il s'est déjà mis en congé avec 35 demi-journées d'absence au 3ème trimestre... si peu!

 J'interviens personnellement auprès du proviseur...  35 demi-journées d'absences, c'est mathématiquement peu probable; il doit certainement s'agir d'une erreur ou d'un gag... mais la plaisanterie n'étant pas le fort du proviseur, je comprends très vite qu'il se range frileusement derrière les certitudes de sa CPE et d'ajouter " qu'il ne met pas en doute ses chiffres" et qu'il n'entend pas  changer son rapport ni revenir sur la décision du conseil de classe compte tenu du nombre d'absences Et de conclure par ce prétexte fallacieux : «  La CPE, conseillère principale d'éducation, qui assistait au conseil de classe n'a pu se tromper ».

"Au risque de vous déplaire, je vous prouverai le contraire monsieur le proviseur".  Il n'y a eu que trois absences au 3ème trimestre; votre CPE reconnaîtra d’ailleurs sa méprise. En conséquence de quoi, quelques heures plus tard, vous modifiez votre avis et vous vous auto congratulez de ne pas avoir mis d'avis défavorable pour le passage en classe supérieure de cet étudiant dans un autre lycée. A prendre ou à laisser.  Le prof de maths soutient son élève auquel il croît et s'engage  à soutenir sa candidature ailleurs. Merci, mais c'est un moindre mal.  Attendons la suite, en espérant qu’il soit définitivement admis.  Monsieur le Proviseur s'en tire avec sa bonne conscience. Ses collègues des zones dites "difficiles" doivent néanmoins pouffer de rire mais il est vrai que l'on défend ici l'établissement et non l'avenir de l'élève... 

Aux filles les emplois féminins

Le deuxième cas n’est pas mal non plus.  Il s'agit d'une élève de 1ère à qui l'on conseille d'arrêter sa scolarité pour préparer un CAP d'aide maternelle.. Un bon métier pour une jeune fille qui aime  les enfants....Un discours digne des années soixante, mais qui ne me surprend pas. J’ai déjà rencontré une situation identique en 2010 avec un père de famille qui se désolait pour son enfant. Après une étude sur les aptitudes et les goûts d'Emilie, et avoir découvert ses réalisation, je lui conseillais de s'engager dans la profession  de tapissier décorateur. Une profession qu’elle connaissait puisque c’était celle de son grand père qui lui en avait déjà enseigné les rudiments.  Prise en mains par la Chambre des métiers, elle n'hésita pas une seconde; l'opération fut une réussite. Un coup dur pour cette conseillère d'orientation  qui a découvert que tapissier décorateur était un métier accessible aux femmes.  Aujourd’hui  je n'ai pas conseillé  la même orientation n'ayant pas toutes les cartes en mains,  j'ai seulement fait part à la famille qu'il valait mieux rester au lycée une année de plus pour approfondir cette orientation; plutôt que de choisir une voie professionnelle par défaut sous prétexte qu'elle est féminine et accessible sur le territoire. Ce qui serait  une erreur.

A cet égard, la Région de Basse Normandie se doit de poursuivre sa réflexion en matière de formation dans le département de la Manche et notamment dans le Sud, axé surtout sur le tertiaire et l'hôtellerie.  Pour autant, il faut que les professionnels de l' orientation  fassent fonctionner leurs petites cellules grises  pour proposer des choix en adéquation avec les goûts et les aptitudes de chaque élève. Quitte à leur trouver une formation à l'extérieur du territoire. Depuis quelques années le conseil général de la Manche finance le transport des lycéens scolarisés dans un autre département afin de favoriser l'ouverture vers de nouvelles filières en aidant les familles. Près d'une centaine d'entre elles en profitent aujourd'hui. C'est une orientation politique positive des élus d'un département qui se doit néanmoins de s'ouvrir à de nouvelles formations porteuses de développement économique, d'autant que le retour sur le département des étudiants qui émigrent n'est pas systématique, loin s'en faut. C'est l'avenir du département qui s'en va!

Economie: le département de la Manche résiste bien

Comme la plupart des départements, celui de la Manche éprouve le besoin de trouver les lignes budgétaires qu'il peut amputer. 2% d'économies pour le budget du Conseil général revient à trouver 11 millions d'euros, une paille qu'il faudrait plutôt rapprocher, par sécurité, des 15 millions sur les deux prochaines années  d'autant que l'augmentation des dépenses sociales qui représentent plus de 50% du budget de fonctionnement est particulièrement difficile à juguler. La tentation de réduire les investissements n'est pas la solution car , en aval, c'est l'économie qui s'étiolerait. Augmenter la taxe foncière est une autre idée mais là encore les conséquences sur le budget des ménages sont contre productives. En fait, seul le développement économique et l'accroissement des richesses qu'il génère, permettent d'assurer une protection sociale convenable et, d'un autre côté, de réduire le chômage et la précarité. L'essor économique est l'assurance de jours meilleurs. Plus facile à dire qu'à faire, bien sûr, car les fruits n'en sont pas palpés immédiatement.

 LA MANCHE EST ENTRÉE EN RÉSISTANCE

Pour autant, dans la situation actuelle de l'économie française, la Manche n'a pas lieu de sombrer dans la morosité. Depuis le 19 novembre 2012, 1190 entreprises ont été créées sur le territoire,(500 au cours des trois derniers mois dont 75% sur le territoire rural dans des communes de moins de 4000 habitants). Dans le même temps on constate 108 défaillances , en redressement ou liquidation judiciaire et un chômage qui se stabilise... Un constat qui permet de mettre cette phrase en exergue: "Quand je me regarde, je me désole; quand je me compare je me console." Encore faut-il bien savoir analyser les chiffres pour éviter les déconvenues des lendemains. La comparaison entre les emplois perdus dans les 108 sociétés défaillantes et ceux créés dans les 1190 est largement positif si l'on considère que le poste de chaque créateur est aussi un emploi gagné .

 CROIRE EN LA MANCHE

 La manche a des atouts : un environnement protégé, une main d'œuvre de qualité qui préserve les entreprises de soubresauts sociaux et une économie diversifiée portée par un tissu de petites et moyennes entreprises bien réparties sur l'ensemble du territoire. Un tiers des salariés manchois travaillent dans des PME, soit près de 10% de plus qu'en France. De plus le département dispose d'atouts maîtres avec des filières bien positionnées dont le potentiel est prometteur.. La filière électronucléaire et la construction navale constituent le tiers des 30500 emplois industriels de la Manche, avec Areva, EDF et DCNS. Ce secteur économique peu exposé aux aléas des marchés mondiaux se situe principalement dans le nord Cotentin où Cherbourg caresse le rêve d’imiter sa jumelle, la ville allemande de Bremerhaven, dont l'économie s'est littéralement envolée, portée par les pales des éoliennes offshore. La filière des Énergies Marines Renouvelables, EMR, avec le raz Blanchard   est un cadeau des dieux. Neptune et Éole  semblent vouloir protéger  la Manche et la Basse Normandie lesquelles entendent bien ne pas les décevoir en accompagnant EDF, Alstom , DCNS et d'autres multinationales sur les sentiers de la formation et de la recherche, deux voies d’avenir déjà bien tracées avec Corrodys sur Cherbourg mais également avec le SMEL à Blainville sur mer et Actalia, anciennement ADRIA, structure de recherche au cœur du pôle agroalimentaire du Centre Manche situé à Saint Lô. 

La filière agroalimentaire méritait bien un tel pôle. Répartie sur l'ensemble du département, principalement dans le Centre Manche, elle représente près de 22000 salariés, employés à la transformation des productions agricoles locales, (lait, viandes,  légumes) au sein d'entreprises très performantes , Soleco, Lactalys, Les Maîtres laitiers, Nestlé, Elvir.. Et bien d'autres dont le potentiel de développement est prometteur. Pour s’en convaincre il suffit d’analyser ces chiffres :   100 emplois agricoles  de ces entreprises manchoises génèrent 38 emplois, un chiffre susceptible d'être largement augmenté. À titre de comparaison, la Bretagne en réunit 88. L'agroalimentaire, c'est aussi la pêche et la conchyliculture, un secteur de production peu tourné vers la transformation, même si Cuisimer , à Carentan , fût  la première entreprise à proposer du Surimi en France. Le homard de la Manche est labellisé; Granville est le premier port coquiller français; et que dire des huîtres de la Manche produites dans des eaux de qualité sur un littoral lui aussi béni des dieux.

Pour certains, la Manche se limiterait surtout au secteur de l'industrie agroalimentaire du nord et du centre cotentin; C'est mal connaître le sud  qui dispose d’un vivier de richesses avec des marques comme Vuiton , les Tricots Saint James, et Grandis dans le cuir et le textile. Ce territoire  renferme aussi des industries de pointe dans les domaines de l'électricité, de l'électronique, du numérique, de la chimie, de la métallurgie et du plastique avec l'Acome et Novea, sans oublier la STELMI et Chereau leader dans le domaine des remorques frigorifiques.. Ces locomotives tirent un convoi économique contenant des PME implantées de longue date qui ont   innové chacune dans leur domaine.. 

Le plus bel exemple étant  Rémi James. Cette société d'ébénisterie implantée depuis 1840 à Saint Laurent de Cuves, a commencé en fabriquant des armoires normandes; elle emploie aujourd’hui 108 salariés et rayonne à l'international. Cette formidable ascension, elle l’a doit à l'audace de son chef d'entreprise, à ses choix stratégiques, le tout porté  par une équipe de collaborateurs qui partagent le même objectif : Une remise en question, au service de l’excellence « made in Manche ». Un challenge gagnant gagnant qui permet aujourd’hui à l’entreprise d’affronter le marché en toute sérénité en misant sur la recherche et l’innovation. Le plus bel exemple  se traduit avec le Sélun, un matériau révolutionnaire composé de poudre de bois et de cellulose qui va bousculer les codes de toute la filière, et enchanter  les designers sans cesse à la recherche de nouveaux matériaux pour laisser libre court à leur imagination.A Brécey, pour conforter son avance, la société Alphonse James appartient désormais au groupe Wolseley, leader dans le secteur des charpentes en lamellé collé.

LA MANCHE SORT ENFIN DE SON SILENCE

La Manche trop longtemps demeurée silencieuse, commence à se faire entendre, dans le concert de la communication économique, mais sans déroger à son tempérament : avancer sereinement et sûrement. Aux côtés de ses 32000   établissements actifs et de ses 13000 entreprises agricoles et aquacoles, le conseil général s'investit dans un partenariat économique constructif avec les chambres consulaires... Une démarche qui s’inscrit dans la nécessité de partager des objectifs communs pour mieux répondre aux attentes multiples et variées des chefs d'entreprises et des jeunes créateurs. L'aménagement du territoire en fibre optique poursuit sa progression. Comment pourrait-il en être autrement dans une économie numérique, qui n’en est encore  qu’à ses débuts. L' économie du XXIe siècle l'exige. À l'instar du gouvernement qui a compris l'utilité d'une banque publique pour l'investissement, les collectivités territoriales se doivent aussi de proposer des financements attractifs pour faciliter l’implantation et le développement de l'économie sur notre territoire. La priorité d'une entreprise n'est pas d'investir ses capitaux dans la construction mais de les réserver à la production. C'est pourquoi  le conseil général de la Manche  envisage aussi de créer un fonds souverain avec le conseil régional pour agir dans ce sens. Dans un contexte  d'austérité il faut actionner tous les leviers de l’économie avec prudence,certes, et concentrer ses moyens  pour évoluer tout en en soutenant à la fois, le développement endogène qui irradie durablement le territoire et les filières prometteuses qui constituent des pôles technologiques attractifs et porteurs d'emploi. La Manche est une terre d'équilibre qui a fait sa force; elle ne doit pas rater sa mutation tout en respectant cet équilibre.

le sélun, un matériau révolutionnaire

entreprise James

Douce Manche, cher pays de mon enfance...

L'attractivité d'un département dépend de plusieurs facteurs : de sa situation géographique, de sa culture, de son dynamisme et de son rayonnement par delà nos frontières, des ses hommes en quelque sorte. Le hic, c’est que parfois d’un territoire à l’autre et à fortiori voisin, la balance penche plus d’un côté que de l’autre sans que l’on sache pourquoi. C’est le cas pour la Manche. En effet, comment expliquer que notre département pâtisse d’une image  grisâtre et pluvieuse, alors qu'il pleut plus à Brest qu'à Cherbourg. Que le nombre d'heures d'ensoleillement y est plus élevé et que la température de la mer est nettement plus basse sur les côtes d'Armor et du Finistère que sur celles du littoral manchois ?  Un élément de réponse se trouve peut-être dans la façon ambitieuse que la Bretagne a eu de promotionner son territoire. Bien sûr me direz-vous, elle bénéficie de ses paysages et de son folklore qui ont fait le tour du monde. Et maintenant avec Nolwenn Leroy ils se sentent pousser des ailes. De la pluie, elle en fait une chanson : Qu’elle est belle ma Bretagne quand il pleut ». Bravo.  À contrario la Manche souffre d'une image passe partout, campée sur des références historiques liées pour l’essentiel à la seconde guerre mondiale. Ses habitants sont peu enclins à l'excès, plutôt conservateurs et, sur le plan de la communication institutionnelle, les cibles restent les mêmes. À part  le Mont Saint Michel et l'agriculture on a le sentiment qu’il n’existe rien d’autre. Ce n’est pas grave, les bretons le font à notre place; la baie du Mont Saint Michel romantique, c'est côté breton avec leurs fleurs de lys. Plutôt mieux d’ailleurs.. Il faut dire qu’en matière de créativité nous manquons sérieusement d’énergie. C’est vrai aussi qu’avec le diminutif «  Basse » accolé à « Normandie «  ça n’élève pas notre image…J’ai eu beau chercher, je n’ai pas trouvé  de Basse Bretagne.  Et pour terminer cet inventaire à la Prévert - un manchois quelle chance ! -  nous dirons que la Manche ne peut être comparée  à une région, son image est fondue dans celle de la Basse Normandie.  Pis encore, elle est absorbée par celles de ses propres territoires, ses pays, et structures multiples qui communiquent tous azimuts pour exister. Une cacophonie à laquelle il faut mettre un terme dare dare en imposant le département chef de file pour qu'il ait la place qu’il mérite.  Seulement voilà, tout le monde veut se la jouer solo et s’enfiler la part du gâteau. Moins par appétit du territoire, que par goinfrerie du pouvoir.

Pour autant, ,tout n'est pas négatif.

Heureusement  la population  augmente  progressivement  grâce  aux  seniors  qui reviennent au pays pour vivre leur retraite. D’accord, c’est bon pour le pouvoir d’achat, le commerce,et l'emploi avec l'aide aux personnes mais en même temps les jeunes foutent le camp. 170 d'entre eux nous quittent chaque année pour 10000 habitants afin de suivre une formation que la Manche ne peut leur offrir. Si  ça continue on va finir pas dépasser  Menton question attractivité des séniors. C'est tout le potentiel créateur du département qui prend la route de l’exil, faute d'avoir su mettre en place des formations pointues favorisant l’émergence d'une nouvelle économie... À l’instar du numérique de la société Acome ? Le lycée de Mortain attend toujours une formation dans ce domaine en lien avec cette grande entreprise.

Il y a urgence, le département doit tout faire pour garder son potentiel créateur et sa main d'œuvre . Pour autant un territoire ne peut prétendre avoir la capacité de répondre à toutes les demandes spécifiques en particulier de haut niveau. Il est fondamental de favoriser l'implantation dans la Manche  de jeunes diplômés en quête d'emploi pour répondre à une demande d'entreprises de plus en plus pressante. C'est l'objectif que s’est fixé le « club attractivité » qui s'est constitué dans le Cotentin pour résoudre une problématique qui peut sembler anachronique pour certains dans la période actuelle, mais qui est en fait l’un des éléments de réponses à notre somnolence . Alors que les derniers chiffres du chômage plombent un peu plus le moral des jeunes, voilà que les plus diplômés fichent le camp de notre territoire pour s’en aller tenter leur chance à l’étranger. Comment les blâmer ?Paradoxalement  des candidats venus de "l'étranger" pour un emploi dans la Manche, s'y sont implantés avec leur famille une fois avoir découvert ses paysages et son cadre de vie... Reste qu’il s’agit là d’une minorité et que le nombre d'arrivées ne compense pas celui des départs. Il n’empêche que cet apport ne peut qu’enrichir notre territoire. À condition de savoir les séduire et  les accompagner pour les garder . Ce n’est pas gagné.

L'attractivité d'un territoire est autant liée à l'accueil qu'à l'image ?

Les deux suis-je tenté de répondre. L'accuei l personnalisé est essentiel il doit être mené avec les élus des collectivités qui sont les premiers acteurs concernés par l'implantation de nouvelles familles. L'image est ce que ces néo-ruraux en feront. Et de ce côté, on peut leur faire confiance, ils ont des idées. Pour le reste, nous devons leur démontrer que notre dynamisme est inversement proportionnel à la couleur du ciel.

Dépasser le «  ya qu’a, faut qu’on » pour le remplacer par l’action.

Les manchois connaissent la prestigieuse maroquinerie Louis Vuiton implantée dans le Sud Manche  mais l'arbre ne doit pas cacher la forêt ou se nichent des PME PMI qui se sont donné le mot pour devenir  le fer de lance de notre économie. J’en veux pour preuve les entreprises prospères établies dans la vallée de la Sée comme l'ébénisterie Rémi James, labellisée  « entreprise du patrimoine » qui rayonne dans le monde entier. Atoll électronique qui commercialise du matériel hi-fi à l'international,  Aptar-STELMI,  3ème producteur mondial de composants  élastomères pour l'industrie pharmaceutique, les charpentes James en lamellé Collé qui ont construit les bâtiments des jeux  olympiques de Londres. La liste est longue, chaque territoire a ses vainqueurs : L'Acome à Mortain, une scop exemplaire avec un chiffre d'affaires qui  flirte  les 400 millions d'euros, les tricots saint James, Chereau le leader de la remorque à Ducey, Soleco à Lessay, Mauviel à Villedieu les poêles, ELVIA, Rockwood, etc. Cargill, Areva, les parapluies de Cherbourg... Et bientôt Alstom .. L’aventure continue, notre territoire est en mesure d’accueillir les entrepreneurs et les créateurs du monde entier. Ce sont eux qui écriront la suite de notre histoire. Dépassons nous, croyons en l’avenir.