Il faut sauver la
Manche
La Manche n'est pas toujours classée
parmi les départements ruraux... Elle même ne revendique pas toujours sa
ruralité, restant à l'écart des alliances qui se sont faites jour pour s'opposer
à la réforme territoriale qui prévoyait sans scrupules la suppression pure et
simple des conseils généraux. Et pourtant, la Manche est le premier département
agricole français, notamment dans le domaine de l'élevage, bovin, ovin, équin..
et de la culture de fruits (pommes) et légumes (carottes, poireaux...)
L'agriculture employait 17 400 actifs en
2004, soit 9,2% de la population active (contre 3% seulement pour la France
entière).
Principale activité productive dans les zones rurales, l’agriculture
fait vivre une bonne partie de l'économie manchoise. Mais prudence, en 2013,
le revenu de la Ferme Manche a reculé par rapport à 2012 (2) .
Le
prix du lait s’est redressé en 2013 (+ 7%) après son recul de 2012 (- 3%).
Malgré cela, le revenu départemental ne progresse pas, à cause de la hausse des
charges. Département littoral par
excellence, la Manche se distingue aussi par une économie de la mer
dynamique. La preuve par les chiffres (1) : Sur les 10 918 tonnes débarquées à
Granville en 2013, 79 % sont des coquillages (8 634 tonnes). Ils représentent 64
% du chiffre d’affaires, positionnant toujours Granville comme le premier port
de coquillages de France. Et premier port de pêche en tonnage de
Basse-Normandie, avec une belle hausse des apports de 9 % en 2013, soit plus de
1 000 tonnes supplémentaires. Les ventes, elles, s’inclinent légèrement à 18,4
millions d’euros (-2 %). Principales espèces pêchées : bulot, olivette, amande
de mer, coquille Saint-Jacques, seiche, dorade grise, praire, araignée de mer,
roussette et raie. 130 navires ont débarqué sous la halle à marée en
2013.
Fiers d’être des
ruraux
Même si le département souffre de
l’absence d’une grande métropole comme Caen ou Rennes, l'agglomération de
Cherbourg apporte une image urbaine à la Manche avec plus de 80000 habitants. En
revanche, elle ne représente que 17% de la population manchoise sur 68km2
seulement. L’empreinte rurale du territoire demeure donc dominante. Sans cette
communauté, la densité de la Manche sur 98, 9% de son territoire
passe de 84 à 71 h/km² . Il convient de noter
que 84% des 601 communes de la Manche ont moins de 1000 habitants mais,
paradoxalement, elles rassemblent 38% de la population alors que les 27400
communes françaises situées dans la même catégorie n'en regroupent que
15%. C'est dire combien la population est rurale dans la
Manche. Supprimer ce
département est impensable, nous devons le défendre bec et ongle;
il en va de la santé de notre économie et celle de nos habitants. Le "big
bang territorial"
annoncé par Manuel Valls lors de son discours de politique générale en avril
2014 se révèle, 5 mois plus tard, n’être qu’un dossier mal préparé, à
l’instar de bien d'autres projets qu'il faut détricoter. Aujourd'hui, la dite
réforme territoriale est embourbée et assortie d’une fronde grandissante.
Alain Rousset, le
président des régions parle « d'embrouillamini », Gérard Larcher qui a présidé le Sénat de 2008 à
2011 n’hésite pas à la
qualifier d'improvisation permanente. Quant à Jean-Michel Baylet le patron des
radicaux de gauche, il menace purement et simplement de retirer son soutien à
Manuel Valls s'il n'est pas entendu à propos des départements ruraux. Ainsi,
avec les régions, les départements sont au coeur d’une contestation qui ne cesse
de grandir. Qu'en sera-t-il de l'élargissement des communautés de communes dont
le principal argument pour justifier ce projet mal ficelé est de leur transférer
des compétences détenues jusqu’alors par des conseils généraux. Brillante idée
en effet… Un grand nombre des élus de la Manche ont le poils qui se hérisse à
l'idée de repartir dans de nouvelles aventures de fusions alors que celles qui
viennent d'être réalisées - parfois au forceps - au 1er janvier 2013 et 2014
n’ont pas encore trouvé leur vitesse de croisière et demeurent très fragiles. Et
voilà que l’on veut remettre l’ouvrage sur le métier, c’est du grand n’importe
quoi. Pire, alors que l’on nous avait donné en garantie un bonus de 20% aux
communautés pour favoriser la représentation rurale, on constate
que ce n’était pas légal... La situation de la communauté urbaine
saint loise, comme celle de Mortain vont être obligées de se restructurer suite
à la décision du conseil constitutionnel, lequel sanctionne à plaisir sans donner les solutions, les élus et les collectivités
locales en faisant les frais. Nos parlementaires peuvent-ils continuer d’ignorer le ras le bol qui remonte du terrain? Le passage à
20000 habitants n'est pourtant pas anecdotique pour les territoires ruraux dont
la densité les obligera à éloigner d’avantage les centres de décision du
terrain. C’est en tout cas un argument de campagne pour la prochaine campagne
sénatoriale. Sur ce point, les candidats feront sans aucune doute consensus auprès des
maires ruraux bien fatigués de cette mascarade. Enfin,
j’espère, car le couple Région- intercommunalité n'a plus de raison d'être avec le maintien du département!
(1) Source magazine LE MARIN
(2) Chambre d’agriculture
